新华社马德里6月22日电 专访：政府需要用法律制止分裂活动——访西班牙加利西亚国际关系研究院院长、中国政策观察网主任胡里奥·里奥斯

　　新华社记者冯俊伟

　　西班牙加利西亚国际关系研究院院长、中国政策观察网主任胡里奥·里奥斯日前表示，政府需要用法律机制制止分裂活动。

　　里奥斯日前接受新华社记者专访，就西班牙《国家安全法》向记者做了详细介绍。里奥斯说，西班牙议会2015年通过《国家安全法》，多种原因促使政府制定该法律，其中包括近些年加泰罗尼亚地区独立闹剧愈演愈烈的挑战，政府需要用法律机制制止分裂活动。

　　里奥斯介绍说，《国家安全法》宗旨是捍卫“公民安全”，确保“国家机器正常运转”。在国家安全受到威胁的时候，允许中央政府采取一系列特殊措施，这些措施具有规模性、紧迫性等特点。该法规定，一旦宣布国家利益受到威胁，主管当局有义务“提供必要的人力和物力，以便有效落实各项措施”。

　　里奥斯说，《国家安全法》规定了“国家安全”类别，从正常状态到最严峻形势，其中最严峻形势包括紧急状态、特别紧急状态和戒严三种。在不取消自治区政府权力的情况下，中央政府可以对自治区进行干预，接管当地各种武装力量，包括国家警察和地方警察等。中央政府将直接指挥地方警察，并负责改组地方警察领导机构，可以任免人员，从而确保制止暴乱并恢复公共秩序。

　　里奥斯说，《国家安全法》还详细说明了国家安全主管机构及其拥有的权力，国家安全系统和国家安全委员会的建立、定义、职能和组织，国家安全体系运作的总体框架，《国家安全法》可使用的资源，与相关国际机构进行协调，以及在本法律生效时对现有专门委员会相关活动的暂时性规定等。