探索18年公车仍泛滥 媒体称改革还需进一步深化

　　探索18年公车仍泛滥：改革还需进一步深化

　　18年后的今天，我们注意到相关方面为此付出的努力，也清醒地认识到这项改革的艰辛和不易。但这些并不能成为改革迟滞不前的理由

　　5月27日新华社刊发的报道称，从1994年中办、国办联合颁发《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》至今，公车改革探索已走过18个年头，虽然取得了一定成效，但每年公务用车购置费的上涨势头依然难以遏止。财政部2011年初公布的数据显示，我国每年公务用车购置费支出增长率在20%以上，年公务用车消费支出超过1000亿元。进一步深化公车改革，成为各界关注的一个重要课题。

　　公车改革，实在不是一个新鲜话题，每隔一段时间媒体都会有相关报道，哪个地方要改革了、准备怎么改、方案如何云云。然而，全国到底有多少公车、每年的相关支出是多少，一直是个谜。与此同时，公车私用、超编配备公车等问题至今依然没有很好解决。有全国政协委员表示：“各地超编和超标配车已呈泛滥趋势。”改了18年，公车到底有多少、花费几何没有权威说法，改来改去超标配车却呈泛滥趋势，这与公众的期望无疑有着较大落差。

　　改革不可能一蹴而就，改革难免会走些弯路，但18年了，就算是“山路18弯”，是不是也该见着点儿亮了？公车改革怎么像个“小脚老太太”，步履蹒跚？

　　从中央层面来看，改革公车、降低“三公”消费支出的决心和精神一直都有，也出台了一些规定和举措，比如明确什么级别的官员可以配专车，公车采购的车型范围、价格标准，加强“三公”消费的公开透明，等等。

　　从地方层面来说，这18年来，如果说地方政府在公车改革上毫无作为，也着实有些冤枉，一些地方确实进行了一些探索和尝试，推出了一些具体举措。比如，有的地方收回全部公车，对公务人员按照行政级别给予补贴；有的地方公车全部停用，或者拍卖收回部分财政经费；有的将公车集中到机关公务用车服务队，单位公务用车可向中心提前预约租用；有的给公车贴上统一标志，方便群众监督举报；有的取消“O”号牌，等等。这些举措对规范公车管理、压缩公车费用支出有一定效果，但质疑声亦可谓此起彼伏，一些改革被指将公车特权制度化、合法化；一些地方被爆官员车补每年数万元、取消公车等于变相“涨薪”；一些官员被质疑“公车照坐，补贴照拿”。给人的感觉的是，这些改革的形式大于内容，拿假把式、花架子糊弄公众。

　　尤其是近年媒体曝光的一些与公车改革背道而驰的做法，屡屡激起公众愤怒。如一些地方处级甚至科级官员被爆开着豪华越野、一人两辆专车、调任了带着车一起走，深究起来，说辞颇多，“从亲戚处借来的”、“企业主动‘孝敬’的”等等。在公车问题上，一些人的特权意识顽固，在中央三令五申的情况下依然我行我素的胆量，不容低估。推行公车改革，这些乱象、怪象也要考虑进去。

　　18年后的今天，我们注意到相关方面为此付出的努力，也清醒地认识到这项改革的艰辛和不易。但这些并不能成为改革迟滞不前的理由。

　　说到底，公车改革触动的其实是公职人员的既得利益。因此，不打破利益的牵绊，没有破釜沉舟、刮骨疗毒的勇气和魄力，公车改革还要经历多少年，只怕真的是一个问题。可以看到的希望是，借助“三公”经费的公开，倒逼各地公车改革的推进。而这无疑同样需要改革者有足够的勇气，以及来自公众的持续有力的监督力量。(评论员 林琳)