广州披露两宗民怨：官腔官威是依法行政的毒药

　　中新网广州6月21日电 题：广州披露两宗民怨：官腔官威是依法行政的毒药

　　记者 陈建

　　广州媒体今天披露了两宗不大不小的民怨，正常的依法行政，因为官腔而一拍两散：一宗是民意代表愤然离场；一宗是女小贩把城管告上法庭。

　　20日的羊城论坛上，是讨论“民以食为天”的食品安全问题。结果，与会的各政府主管部门代表和专家，把论坛变成了宣扬目前“食品是安全的”、“群众不必恐慌”、“政府做了很多工作”的一边倒“洗脑大会”。最后，好几名消委会义务监督员大为不满，提前离席。

　　据报道，在论坛现场，民众关心的议题是：江西出现毒皮蛋，广州究竟有没有？广州很多穷人只能帮衬街边的食品档摊，政府应该统管并让其安全起来，而不是劝百姓不去买；屡禁不止的黑作坊究竟由哪个部门去管？

　　官方灌输的信息却是：食品添加剂是国家经过医学、毒理各方面试验，认为安全；如果不用食品添加剂，食品很容易腐败变质，更易中毒，因此“没有食品添加剂是更不安全的”。

　　对于民众关注的黑作坊问题，三个部门更在现场踢起皮球：

　　广州市质监局说，按照食品安全法的规定，小作坊、小摊贩的监管是由省、市、自治区人大立法规定……目前省里对小作坊、小摊贩的管理还在征求意见，还没有出台。

　　广州市农业局称，农业局是负责农业生产，黑作坊属于加工。我们作为政府部门，要加强环境的监管，正在按照国家、省的要求开展农园环境重金属普查……

　　广州市食安办认为，中国的管理模式是“环节为主、品种为辅”：生产归农业局管；加工环节归质监局；上了餐桌归工商局；进出口，又归检疫局……

　　一轮击鼓传花之后，皮球还是踢回给提问者。

　　这就是几位民意代表愤然离场的言论环境。

　　对于民生的议题，民意的疑问从来都是最直接的，尤其是最近屡禁不止的食品问题。民意代表关心的往往都是如何解决问题，而不是被告知，根本不存在问题。

　　官方的表述，无论从黑作坊的规管范围，还是食品添加剂的安全知识，从头到尾都是合法的，照本宣科也是合理的，因为法规和专业知识本来就是很严肃理性的表述。

　　问题在于，对于民情，官方的解说，情何以堪？

　　另一宗被披露的民怨则是违规走鬼的女小贩决定用法律来捍卫自己，状告城管和公安行政违法，今天上午被一审判决败诉。

　　其实，这件事件就是因为一句话引起的。

　　事件起源于今年3月6日下午，广州大道南近客村立交处，城管人员执法过程与一女摊贩发生口角，后因忍受不住怒气动手。随后警方、女摊贩老公到场，又发生了纠纷。

　　据报道，当时，女小贩被没收了讨生活的水果刀，很气愤激动地说了句气话：“我今天就不走！”

　　这时，依法执法的一名中年城管显示出圆滑的调节手段，说了一番入情入理的话：“你看我们也没把你的水果收了，还是赶紧收拾东西，带孩子离开吧。”

　　但是这个良好的开端，却被一名青年城管的狠话完全摧毁了：“如果不是你今天带着孩子，我就肯定把东西都没收了。”

　　于是双方便指着鼻子展开骂战。

　　年青城管再说出一句导火索式的狠话：“你信不信，要不是你今天带着孩子，我绝对打你！”

　　“你打啊，你敢打！”

　　结果，事态立即失控。

　　城管与弱势群体的走鬼小贩，是城市街头上最常见的一对矛盾，有关部门依法执法，如果要追求威风凛凛，体面完胜，那么，一个眼神，一句狠话或者一个动作，和平散去往往就会变成聚众闹事。

　　法院今天的一审判决，在很多人的意料之中，因为城管依法行政是受到法律保障的。

　　反而是女小贩判决后表示继续上诉，让人不免唏嘘：走鬼小贩经常遇到城管执法，是常有的事情，但这名女小贩选择的是相信法律的公正，而不是把怨恨推向社会，这要比陈水总高出万倍。

　　不少市民评价，当初城管如果不发官威放狠话，事情何至于此？

　　在社会诉求多元化的今天，政府部门法律再多，权力再大，也要尊重民众的感受。少点官腔和官威，多点理解和情商，其实已经不是高级领导干部的修养，而且大批基层公务员的迫切需求。他们的手里，决定着政府施政的成效，官腔和官威，只会让政府和民众一拍两散。(完)