上半年江苏省经济“温和放缓、稳中有进”

　　江苏省政府昨日召开新闻发布会，通报了上半年全省经济运行情况和下半年经济工作重点。上半年全省实现地区生产总值2.77万亿元，增长9.6%，经济运行总体平稳；下半年，江苏将坚持“宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底”的有机统一，全面实现今年经济社会发展主要目标任务。

　　江苏上半年的经济怎么样？

　　稳中有进，增长符合预期，困难大于预期

　　[省政府副秘书长徐立] 上半年全省经济发展的走势，与年初的预判基本吻合，可以用“增长符合预期、困难大于预期”来概括。今年以来，全省经济运行呈现总体平稳、稳中有进的态势，在加快转型升级中保持了持续健康发展：经济运行总体平稳，上半年全省实现地区生产总值2.77万亿元，增长9.6%；转型升级力度加大，战略性新兴产业销售收入增长19.4%，服务业增加值增长9.7%；质量效益有所提升，上半年工业企业利润总额、利税总额分别增长17%和16.3%；城乡区域统筹发展，农业生产形势较好，夏粮总产比上年增产10.5亿斤；城乡居民收入分别增长9%和11%。

　　[省统计局局长徐劼] 与全国经济运行态势一样，上半年江苏经济也出现了比较温和的放缓。这是多重因素综合作用的结果，既有外需不振与内需不旺的相互叠加，也有周期性调整和结构性因素的相互交织，既有潜在经济增长率下降的客观反映，也有我们主动调整、加快转型的因素。江苏在发展导向上更加突出结构调整和转型升级，把经济发展的着力点转到有质量、有效益、可持续的增长上来，确保经济在“换档期”不出现大的波动，这是一个战略性的决策。

　　产业结构转型升级效果如何？

　　全省三大区域更趋协调，工业经济质量提升效益改善

　　[省发改委主任陈震宁] 从产业结构调整来看，我省将重点突出两个方面：一是推进战略性新兴产业规模发展、健康发展。新兴产业中的生物技术和新医药、物联网和云计算产业产值增长20%以上，新一代信息技术和软件、新能源汽车产业产值增长30%以上。二是推进现代服务业提速发展、融合发展。服务业中的科研服务业、现代物流业和服务外包执行金额分别增长28%、30%、45%左右。

　　从区域结构调整来看，今年以来省里相继召开苏南现代化建设示范区工作会议、苏中发展工作会议、苏北发展协调小组第九次会议，作出了专门部署，提出了一系列工作举措，全省三大区域呈现更趋协调的发展局面。

　　[省经信委主任徐一平] 上半年全省工业经济质量稳步提升效益有所改善，下一阶段，将坚持把化解产能过剩矛盾作为产业结构调整的重点，推动工业经济发展质量和效益的提高。根据国家对化解产能过剩矛盾的总体要求，我省正抓紧制定实施具体方案，对产能过剩行业“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”。

　　政府性债务风险情况如何？

　　主要风险指标均低于国际警戒线，处于可控范围

　　[省财政厅厅长刘捍东] 今年1-7月，全省公共财政预算收入累计完成3950.10亿元，增长12.9%。全省财政收入增长呈现出总体平稳、稳中有升、稳中有质的发展态势。在收入稳定增长的同时，我省财政各项重点支出保障良好。上半年，全省公共财政预算支出完成3256.33亿元，增长11.9%，有效保障全省经济社会平稳运行，保障民生各项基本需求。

　　在保持经济平稳较快增长的同时，我省高度重视“防风险”特别是防范政府性债务风险工作。我省政府性债务规模与经济总量、经济发展现实需要是相匹配的、是适当的，负债率、债务率等主要风险指标均低于国际警戒线，债务风险水平处于可控范围。

　　[省金融办主任江建平] 上半年全省经济主要增长指标处于合理区间，金融指标的贡献较为突出。上半年我省社会融资总量达到9348亿元，同比增加1302亿元，位居全国第一。6月末，全省不良贷款率1.31%，较5月份下降0.14个百分点，也低于全国平均水平。目前，全省金融风险状况完全处于可控范围内。

　　下半年江苏将在六个方面着力

　　1 全力保持经济持续健康发展，多措并举扩大消费需求，积极增加有效投入，努力稳外贸促转型，加大对企业的服务和支持力度，努力使经济运行保持在合理区间。

　　2 深入推进经济结构战略性调整，把调整产业结构作为主攻方向，把推进自主创新作为中心环节，优先发展战略性新兴产业，更大力度推动现代服务业提速发展，加快改造提升传统产业，采取有效措施化解光伏、造船等过剩行业产能，努力培育新的发展优势。

　　3 加大城乡区域统筹发展力度，进一步提高“三农”工作和城乡一体化发展水平，支持苏北跨越发展，推动苏中融合发展特色发展，促进苏南率先发展，推进沿海地区科学开发。

　　4 扎实推进生态文明建设，坚持不懈抓好节能减排，着力营造良好人居环境，切实加强生态保护修复。

　　5 全面深化重点领域和关键环节改革，在行政体制改革、经济体制改革、社会领域改革等方面力求取得更大进展。

　　6 切实保障和改善民生，深入实施居民收入七年倍增计划，突出抓好高校毕业生等重点人群就业，加快推进城乡就业一体化，落实“六大体系”建设年度任务，不断提高人民群众的幸福感和满意度。(实习生 王欣然 记者 王赟)