北京多管齐下推动投资项目审批提速

    日前，北京市认真贯彻国务院关于加快推进行政审批制度改革、加快转变政府职能的精神，坚持“减、转、疏、并”并举，主动挖掘潜力、激发活力，优化固定资产投资项目审批流程，推动行政审批制度改革向纵深发展。

    减负荷，切实让政府部门权力“瘦身”。一是减少审批事项。对现有投资项目审批事项进行全面清理，大力精简行政审批特别是非行政许可审批和行政服务事项。二是减少重复审批内容。减少不必要申报材料，合并重复申报内容，整合规范申报条件。三是减少审批办理时限。对各部门、各环节、各事项的办理时限进行科学测算、合理设定、具体明确。在此基础上，对于保留的事项，本市将编制出投资项目目录。

    转方式，努力打造“一站式”审批平台。一是加强控制性详细规划的编制工作，将相关部门涉及规划方面的具体审批尽可能地纳入控规之中，后续不再重复审批。二是重点加强强制性标准的研究制定，将标准的具体落实工作交给中介机构承担，中介机构依法承担法律责任，政府部门主要是加强监管，不再具体审批。在此基础上，将着力推进集中审批，加快政务服务大厅机构建设，构建市与区县联动的政务服务大厅工作机制，全面提高投资项目审批工作质量和效率。

    疏渠道，积极开通行政审批“快车道”。先期启动市级投资项目审批综合服务网络平台建设；制定投资项目网上办理规程；推进区县投资项目服务网络平台建设。从而形成贯通市、区县的政府服务网络系统，推动项目信息在市、区县间自动流转，实现全市一体，就近服务的目标。（下转第四版）

    (上接第一版)做并联，探索形成部门主动协作新机制。完善分阶段并联审批机制，明确发展改革(经济信息化)、规划、国土、住房城乡建设部门分别在立项、规划、用地、施工阶段的牵头责任，建立多种形式的协调机制，研究制定并联审批实施办法，明确牵头部门和各成员单位的责任和权力等。建立行政服务事项并联办理机制，采取行政服务事项对应相关行政审批环节提前完成或并行完成的方式，“审”服从于“批”，以审批时限为相关服务事项最后关门时间，推动技术方案审查速度。

    同时，本市还将绘制出一张投资项目办理时的流程图，明确各审批服务环节、并联审批和并联服务节点、各节点办理时限及相互关系，优化流程，方便企业办事和政府部门服务。

    目前，各区县、各部门正在有序推动工作落实。