周小川：适度放宽市场准入 支持民资设立民营银行

　　中新社北京9月16日电 中国央行行长周小川16日表示，中国将加快推进包容性金融发展。其中将适度放宽市场准入，支持小型金融机构发展。

　　周小川表示，要支持民间资本发起设立民营银行，引导其立足小微金融的市场定位。推进存款保险制度建设，为小金融机构创造与大型金融机构公平竞争的环境。促进小额贷款公司、典当行、融资性担保公司等具有融资功能的非金融机构规范发展。

　　周小川在16日出版的《求是》杂志发表署名文章称，深入推动包容性金融发展，有利于实现当前稳增长、保就业、调结构、促改革的总体任务。下一阶段，人民银行和金融系统将进一步研究如何借鉴国际经验，推动包容性金融发展，坚持民生金融优先，鼓励金融创新，完善政策支持体系。

　　包容性金融2005年由联合国提出，它强调通过完善金融基础设施，以可负担的成本将金融服务扩展到欠发达地区和社会低收入人群，向他们提供价格合理、方便快捷的金融服务，不断提高金融服务的可获得性。本轮国际金融危机以来，促进包容性金融发展的呼声日益高涨。

　　周小川表示，近年来，面对复杂多变的国内外经济形势，货币政策统筹兼顾经济增长、物价稳定、充分就业和国际收支平衡四大目标，始终把防范通货膨胀放在首要位置，有效保持了价格稳定。经过多年的改革发展，中国金融业综合实力和抗风险能力大大增强，国际地位大幅提升，但也要看到金融涉及社会公众服务领域还存在一些问题和差距，如农村金融基础弱、网点少、成本高，中小企业融资难、融资贵等。

　　为此他强调，要推进包容性金融发展，具体包括：适度放宽市场准入，支持小型金融机构发展；加强宏观信贷政策指导，鼓励和引导金融机构加大对经济社会发展薄弱环节的信贷投入；大力发展多种融资方式，拓宽小企业多元化融资渠道；鼓励金融创新，不断扩大金融服务的覆盖面和渗透率；加强金融基础设施建设；加强金融消费权益保护等。(完)