湖北省再减行政审批程序 为市场主体松绑

　　新闻背景：本届政府开门做的第一件大事，就是以转变政府职能为核心，大力推进行政管理体制改革。今年以来，我们已取消和下放200多项行政审批事项，目的就是通过简政放权，把该放的权放开、放到位，把政府该管的事情管好、管到位，为各类企业创造公平竞争的环境，以激发市场主体的创造活力。

　　——李克强总理在2013夏季达沃斯论坛开幕式上致辞

　　从251项“瘦身”为154项，襄阳市行政审批和管理服务事项减少了97项；武汉市工业项目落地办完行政审批，已从平均300个工作日压缩到如今不超过60个工作日……继去年成为全国行政审批事项最少省份后，眼下，我省一场新的简政放权正在全面启动。

　　围绕省委、省政府提出把湖北打造成全国发展环境最优省份的目标，省发改委下决心“削自己的权，去部门的利”。对国家发改委首批取消或下放的26个行政审批事项，包括取消企业投资扩建民用机场项目核准、企业投资城市轨道交通车辆项目核准，下放企业投资在非主要河流上建设的水电站项目核准、企业投资分布式燃气发电项目核准等，该部门研究提出优化精简方案，目前已上报省政府。

　　对于省级保留的审批项目进行再清理，做到能放则放，一放到底。如，对能源固定资产投资项目，取消和下放了9项行政审批事项，包括取消燃煤电站掺烧生物质燃料工程项目的核准、将热力管网工程项目核准权限下放到市州(直管市、林区)投资主管部门等。

　　目前，该部门已全面开展清理“土政策”行动，逐条清理，限期整改到位。如，对固定资产投资项目节能评估审查，已采取3条措施简化程序。通过简政放权，省发改委项目审批时限压缩为最快当日办结，全部实行零收费。

　　减少行政审批，越来越多的部门开始行动。省交通运输厅将原有的36项省级交通行政许可事项仅保留12项，包括将汽车检测站、驾校许可权下放到各市州，办理时间由20个工作日缩减至14个工作日；省环保厅建成全国首个省级环保网上行政审批系统，企业只需登录到省环保厅主页或市州环保局主页，点击页面上的网上办事即可找到行政审批申报系统，较以前缩减50%时间。

　　行政审批流程的优化，有助于激发全省民间投资的活力和动力。前8个月，全省民间投资完成8597.5亿元，同比增长32.9%，占比达到67.6%，同比提高2.7个百分点。上半年全省新登记各类市场主体61.29万户，比上年同期增长135.5%。(记者廖志慧)