天津精简机构 撤销三城区工委管委会建制

　　记者从26日召开的天津市深化滨海新区管理体制改革动员大会上获悉，为进一步深化滨海新区管理体制改革，加快推进政府职能转变，更好发挥先行先试作用，为加快推进滨海新区开发开放、更好发挥促进区域发展的引擎作用提供有力体制机制保障，结合新区实际，提出《深化滨海新区管理体制改革总体方案》。

　　依据《方案》，深化新区管理体制改革，必须把机构改革和职能转变有机结合起来，以转变政府职能为核心，以行政审批制度改革作为突破口，进一步简政放权；必须坚持统一、协调、精简、高效、廉洁的原则，减少管理层级，理顺层级关系；必须按照大部制、扁平化、强基层的思路，规范机构设置，明确机构职能，提高行政效能和工作效率。

　　依据《方案》，此次改革总的架构是：行政区统领，功能区支撑，街镇整合提升。即新区作为行政区，全面履行地方党委、政府职能，统一领导经济功能区和街镇两类辖区。

　　在新区层面体制

　　1.按照通常的行政区架构设置机构，进一步精简机构，实行大部制管理。2.撤销塘沽、汉沽、大港三个城区工委、管委会建制，新区区委、区政府领导街镇工作。3.新区区委设立街镇工作委员会，区政府设立街镇委员会，两个机构合署办公，指导协调街镇工作。

　　在街镇层面体制

　　根据目前街镇区域大小、人口数量、发展水平和历史沿革等情况，按照“大街镇”发展思路，科学划分街镇辖区，将现有27个街镇分步整合提升。对街镇授权扩权，扩充职能。设立精干的职能部门，赋予街镇更多的经济社会管理职能，实现强街强镇目标。

　　在功能区层面体制

　　针对新区目前功能区数量较多、产业相近、发展不平衡等实际，根据功能区的区域位置、经济基础、产业结构、发展空间等情况，对目前大小12个功能区进行归并整合。整合后的功能区设工委、管委会，在区委、区政府领导下履行辖区管理职责；精简内设机构，进一步下放管理权限，充实社会管理职能，扩大其发展自主权。各功能区的开发建设平台公司，承担建设发展具体任务。（记者 刘平）