重庆日报：政府总是把自己当个“大管家”

　　全心全意为人民服务是党的宗旨,也是人民政府的行动准则。各级政府都应该把为民、利民、便民作为自身职能的价值体现。

　　在走访基层时,常常会听到群众有“审批难”、“办事难”、“盖章多”的抱怨,总觉得是在花着冤枉钱,跑着冤枉路。这一方面是我们依法办事、依法行政的理念还没深入人心,另一方面也确实存在政府机构组织不够优化,政府职能越位、缺位、错位的问题比较突出。

　　一直以来,政府总是把自己当个“大管家”,把许多市场、企业、社会能办好的事情揽到自己身上。随着社会主义市场经济的深化,时代发展的新形势,再去管那些不该管、管不了、管不好的事,办事效率自然跟不上,群众当然也会不满意。

　　新时期的政府机构改革,核心是坚持以人为本、执政为民。要科学转变政府职能,提高办事效率,合理分配和使用政府公共资源,革除一切不便于群众办事的烦琐程序,清理一切不合理的规章制度,一切从有利于社会进步、有利于市场经济发展的角度来设置机构,订立职能。要让政府的归政府、市场的归市场、社会的归社会、企业的归企业,向市场、社会、企业放权,逐渐简政,专心抓宏观调节、抓市场管理、抓社会管理和公共服务,建立高效的服务型政府。

　　对于政府该管的,如宏观经济调控、食品安全、社会治安等问题,事关国计民生,政府不仅要管,还要管好管住,有权有责,权责对等。对于政府不该管的,要逐步退出或取消,要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,更好地发挥社会力量在管理社会事务中的作用,深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开。对于政府管得多的,要下放或精简整合,要大幅缩减行政审批权、价格管制权、资源控制权和对经济的干预权,做到管理不越位、服务不缺位、职能不错位。

　　转变政府职能是深化政府机构改革的核心,更是紧密联系群众的关键环节。只有加快推动“全能政府”向“有限政府”转型,专心“掌舵”,少去“划桨”,主动为经济社会企业发展松绑,主动为科学发展营造更好的行政环境,才能顺民意、得民心、惠民生,赢得为民务实清廉的良好政府形象。