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评论:国企民企合作迫切需要“拆门”

2013年10月28日 09:03 来源:钱江晚报 参与互动(0)

  民营企业进入一些行业领域,往往会遇到两扇门的困扰:一扇是“玻璃门”,看着可以进去,真的想进去的时候,头上会撞出个大包;另一扇就是“弹簧门”,刚刚把脚挤进去,又不得不在非市场因素干扰下被迫退出来。

  政府层面正大力破壁清障,比如2010年的“非公经济新36条”,与2005年版的“老36条”比较,就更具有可执行和可操作性,甚至已经细化到二级科目领域。但在现实面前,投资门槛高限制多,民企还是看得见摸不着。

  有一组去年的数据,目前我国私营控股投资在金融业仅占9.6%,交通运输、仓储和邮政业仅占7.5%,水利、环境和公共建设管理业仅占6.6%。

  拆除这些“门”,势在必行。

  这次国企民企对接,把紧闭的大门打开一些口子,允许民企涉足到之前没有机会和条件参与的项目。从这个意义上说,值得肯定,起码让很多民企重拾信心。

  但是,拆开了这道有形之门后,横亘在国企民企中间还有几扇无形之门。

  民企一旦进入,原来国有控股企业就变成混合所有制,公司治理结构就出现问题:如果国有股占大头,对改善企业经营、改善投资效率没帮助;民企投钱,只是一个小股东,交由国企管理,到后来发现自己只是一个小伙伴。

  比如宁波跨海大桥,民企先后进入又陆续退出。再比如,新中国成立以来大陆第一条民资参建的铁路——浙江衢常铁路,就有浙江一家大型民营企业参与其中。后来,这家民营集团彻底退出。这里有个共性,民营资本所占比重很小,权利和利益分配不均等。

  “反过来说,允许民企控大股,意义比较大。”史晋川说。但就目前来看,这种控股方式要推开有难度。

  国有企业也有顾虑:相比国有大企业,部分民营企业的信誉度不高,追求短期收益,万一合作中民企的承诺不兑现,合作项目岂不打水漂?

  固然,这说中了部分民企的弊端,但如果老戴着有色眼镜去看民企,老是瞻前顾后地谈对接,恐怕再开十场八场对接会,也难以取得理想的合作局面。门槛是拆了,人是让你进去了,但你在大宅子里只能当丫鬟当配角,那滋味也够不好受的。

  借用马云的那句话,“闯”就是拆开门,让马儿欢跑。这扇门,国企民企一起来拆;但光拆不够,国企不妨放下身段,与民企来曲合作共赢“二人转”,那才叫美。

【编辑:吴涛】

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