民航局：航空票价最高可上浮25% 下浮无限制

　　近日，民航局、发改委联合下发通知，从2013年10月20日起，国内航线取消票价下浮的限制，机票可以无限降价了。有网友表示，1元机票不再是梦。记者发现，此次新增实行市场调节价共有31条国内航线，其中包括了南京-北京、南京-天津航段两条航线。

　　国内机票价格打折“无下限”

　　记者了解到，1992年以前我国国内航线票价实行完全政府定价，1997年开始实行，政府规定基准价，允许航空公司在规定幅度范围内自行确定特殊票价，但是，也要符合一定限制条件的。

　　从2004年4月，政府对国内航线的票价范围重新有了规定，即航空公司执行的国内航线票价水平，上浮不得超过基准价(全价)的25%，下浮不超过45%。即，机票最低价格不能低于5.5折。

　　但是记者从航空公司了解到，此规定也有特殊的情况。“例如，部分以旅游客源为准的航线票价下浮幅度不受限制；航空公司独家运营的航线票价下浮也不限等。”航空公司表示。

　　而根据近日民航局、发改委联合下发《关于完善民航国内航空运输价格政策有关问题的通知》，航空公司可在上浮不超过25%、下浮不限的基准价浮动范围内自主确定票价水平。也就是说，国内机票价格打折已经“无下限”了。

　　南京至天津、北京不设限

　　根据此次规定，实施时间为：2013年10月20日起。同时，每年一季度会公布实行市场调节价的国内航线有哪些。

　　记者发现，此次新增市场调节价的国内航线有31条，其中，南京-北京、南京-天津航段两条航线都在其中。以11月11日南京飞往北京的机票为例，在当天可以买到1.1折，124元的特价机票，加上机场建设费等170元，总共在294元，而在同一时间段，南京到北京的二等高铁价格是443元。

　　而根据新规，航空公司还可以制定更低折扣的机票，甚至从南京飞北京几元的机票也是有可能出现的。

　　对于这一规定的实施，业内人士表示，“航空公司可以根据客流、成本等相关情况进行自主定价。”也就是进一步将定价权交换给企业和市场。

　　另外，根据规定各航空公司调整票价后，需至少提前七天向社会公布。

　　究竟机票价格会多低市场决定

　　那究竟会不会出现1元票价的飞机票？一位业内人士称，虽然根据规定，航空公司可以制定超低票价，但是，“究竟有多低还是有市场决定。”业内人士称。

　　业内人士告诉记者，换句话说，虽然近年来在淡季时，两三折‘白菜价’机票随处可见，但是数量也是有限的，“航空公司也不能做亏本生意，所以市场决定一切，当然也决定最终票价制定多少。”(记者 朱丽娟)