河北省将注册资本实缴登记制改为认缴登记制

　　“推进工商注册制度便利化，削减资质认定项目，由先证后照改为先照后证，把注册资本实缴登记制逐步改为认缴登记制。”《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中对工商注册制度改革提出了明确的方向。

　　“对照这个方向，我省将进一步推进工商注册制度便利化改革，放宽工商注册条件。”省工商局局长刘云峰说，我省将变先证后照为先照后证，将注册资本实缴登记制改为认缴登记制，进一步降低门槛，激发市场主体活力。

　　依靠制度创新，消除“先有鸡还是先有蛋”烦恼

　　“以前到工商部门申办营业执照，需要先获得有关政府部门的行政许可证，这就是先证后照。”省工商局企业注册大厅工作人员杨楠说，在申办许可证过程中，因不具有企业法人资格，创业者往往难以开展招工、洽谈、签约、贷款等企业前期筹备工作，白白浪费了时间，有的甚至因此错过了投资机遇。

　　这种申办营业执照制度，往往还会使创业者遭遇“先有鸡还是先有蛋”的苦恼。“有的创业者得先去找前置审批部门，取得他们的同意才能到工商部门办理执照。但这些部门可能会说，你连公司都没有，怎么审批？创业者被推来推去，两头受堵。”省工商局企业注册处有关负责人介绍。

　　改革后，创业者将不再有这种苦恼。“他们只要到工商部门领取一个营业执照，就可以从事一般性的生产经营活动。”刘云峰说，如果要从事需许可的生产经营活动，再向有关政府部门申请。在申办许可证过程中，创业者可以着手开展一些筹备工作，这就为企业先期发展争取了时间、节省了成本。

　　此外，我省还将注册资本实缴登记制度转变为认缴登记制度。按照新的规定，工商部门只需登记公司认缴的注册资本总额，无需登记实收资本，不再收取验资证明文件。申请企业登记不用再为注册资本发愁，这将进一步降低准入门槛，激发市场活力。

　　据邢台市工商局局长张群介绍，今年以来，邢台在全省先试先行，探索实施了先照后证和注册资本认缴制，获得了市场的积极回应。数据显示，今年以来，邢台市场主体增幅达20%以上，在全省名列前茅。

　　(小标题)进一步放宽注册条件，简化登记和注册审批程序

　　着眼于为市场主体“松绑”，一系列其他注册条件也将进一步放宽。

　　在名称登记方面，我省将适应市场主体名称个性化需求，允许企业根据需要自主选择名称中行政区划和字号、行业的前后顺序；在经营范围登记方面，企业可以根据需要自主选择经营范围；放宽省级企业集团登记条件，母公司注册资本达到1000万元人民币、子公司数量达到3个、母子公司注册资本总额达到2000万元人民币，就可以申请设立冠“河北”行政区划的企业集团；放宽出资方式，允许以可评估作价并能依法转让的公司股权、合法债权、商标权等非货币资产作为企业出资；放宽个体工商户免予登记范围，允许个体工商户一人多照。

　　条件放宽了，过程也将大幅度简化。

　　“我省将以方便高效为目标，简化登记注册审批程序。”刘云峰说，企业注册登记将全部实行“一审一核”制，进一步扩大“审核合一”登记范围，企业名称核准、企业住所变更、减少经营范围、备案登记、补发营业执照等登记事项，由窗口受理人员直接核准发照。不论是履行“一审一核”程序还是“审核合一”程序，只要材料齐全、符合法定形式的，当场办理登记。此外，对企业名称核准实行远程受理，除在省工商局登记领取营业执照的企业外，将冠“河北”企业名称的受理和初步审查权限全部下放到市、县(市、区)工商局。(通讯员耿一 记者许卫兵)