杨栋梁：进一步加强和改进危化品安全生产工作

　　中新网1月13日电 据国家安全生产监督管理总局网站消息，1月10日召开的危化品安全生产监管部际联席会议第六次全体会议上，国务院安委会副主任、国家安全监管总局党组书记、局长杨栋梁强调，要认真学习领会党的十八届三中全会精神，贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的一系列重要讲话和批示指示精神，增强责任感、使命感，进一步加强和改进危化品安全生产工作。

　　杨栋梁指出，2013年全国安全生产形势持续稳定好转，呈现出“三个明显下降”的特点。各成员单位以部际联席会议为平台，分工协作、密切配合，危化品安全生产专项治理工作取得了明显成效。当前，我国正处于工业化、城镇化的快速发展阶段，重特大事故仍时有发生，安全形势依然严峻。危化品领域属于高危行业，大部分企业规模小、水平低、安全基础薄弱，安全生产压力大。要充分认清形势、增强忧患意识，始终绷紧安全生产这根弦，扎扎实实做好危化品安全生产工作，保持危化品安全生产的稳定好转态势。

　　杨栋梁强调，一是要强化红线意识，牢固树立以人为本、安全第一、人命关天、生命至上的理念。要始终坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，摆正安全与发展的关系，决不能为发展经济而降低安全生产标准、一路绿灯。二是要落实安全生产责任制。首先要强化企业安全生产主体责任，不管做出多大贡献，谁踩了红线谁就要承担责任，就要受到追究；其次要建立完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，党政一把手要亲力亲为、亲自动手抓安全生产。要明确政府监管和属地监管、综合监管和行业监管的责任，管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，所有岗位都要一岗双责。三是要继续抓好“打非治违”工作。非法违法、违规违章仍然是发生生产安全事故的根本原因，要从重处罚、严肃问责非法违法安全生产事故责任人员。四是要建立安全生产长效机制。当前要突出做好油气输送管线、城市燃气、涉氯涉氨等安全专项整治，加强安全教育，切实提高人民群众自我保护安全意识和能力。

　　会上，国务院安委会办公室副主任、国家安全监管总局副局长孙华山通报了2013年全国危化品安全生产形势、各成员单位加强危化品安全监管的工作情况以及第五次会议议定事项的落实情况。全体参会人员观看了山东省青岛市“11 22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故视频资料。

　　国家发展改革委副主任连维良、科技部副部长王伟中、交通运输部副部长何建中、质检总局副局长陈钢、国家能源局副局长史玉波、铁路局副局长傅选义、民航局总飞行师金宜斌等联席会议成员单位领导、成员和联络员参加了会议。

　　会议审议并原则通过了积极采取措施强化石油天然气输送管线安全监管、深化提升危化品领域本质安全水平专项行动、进一步加强锂电池安全专项工作和机动车“油改气”安全管理、研究建立危化品安全监管信息共享机制和系统等议题及分工建议。