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广州向“吃喝公园”开刀 合同到期后一律关停

2014年01月25日 14:25 来源:羊城晚报 参与互动(0)

 

  公园茶室改成会所

  合同到期都得关停

  广州整治“吃喝公园”又有大动作!记者24日从广州市林业和园林局获悉,从即日起,广州市公园内所有餐饮点调低收费标准并加以公示,不得为行政事业单位开具餐饮发票。此外,近日被媒体曝光的珠江公园“奢华酒庄”被清理关停,将整改为符合功能设置、服务大众的经营项目。

  

  公园茶室改成会所

  据介绍,去年12月下旬,中央下发要求整治“会所中的歪风”的通知。广州市林业和园林局据此通知及住建部关于“对城市公园内设置私人会所高档餐馆等进行全面摸底”的紧急通知,组织各区(市)园林主管部门及市直管公园,对各自财政投入管理(含补贴)的129个公园进行自查。从去年12月下旬至今年1月中旬,市园林部门又联合广州市公园协会,抽查了58个主城区范围内的重点公园。

  24日,市林业和园林局公园景区管理处处长张永建向媒体通报,通过检查,广州市财政投入管理(含补贴)的公园在配套设置餐饮项目方面总体情况良好,大部分公园能够合理设置服务项目。不过,检查中也发现了一些问题:发现有会所1处,即磨碟沙公园的原茶室被改为“文化会所”;个别公园餐厅存在定位高档,如流花湖公园内的唐苑酒家、南海渔村、顺峰山庄等;个别公园餐饮点过多,如流花湖公园有8个餐饮项目和11处经营点,荔湾湖公园有5处餐饮点;存在经营项目与公园功能不符,如珠江公园的“红酒吧”、天河公园的动静界SPA美容馆等。

  张永建表示,有关部门一直没有停止过清理“吃喝公园”的工作。就在近日,流花湖公园内的“味道”餐厅,已经完全撤离。

  

  合同到期都得关停

  对于检查中发现的问题,市园林部门给出了明确的“关”字令:立即关停磨碟沙公园“文化会所”,恢复原有的公园配套服务功能;立即清理关停与公园功能不相符的经营项目,如珠江公园的“红酒吧”。

  据了解,这个“红酒吧”正是近日被中央媒体曝光的珠江公园“奢华酒庄”。张永建介绍,场地是通过合法途径出租出去的。“当时加拿大卑诗省将木屋捐赠给提供场地的经营方。为了方便木屋的日常维护,公园将木屋出租给别人当经营场所,这也得到卑诗省那边的同意。不过现在考虑到‘红酒吧’不是很适合广州老百姓,所以决定整改。现在我们正在和承租人协商,要么彻底撤出,要么改为小卖部等跟公园配套的设施。”

  此外,从即日起,广州公园内所有餐饮点,合同到期一个关停一个。今后如何设置餐饮点,将根据公园的详细规划来确定。其中,流花湖公园的餐饮项目到2015年基本可全部关停,仅有一个项目到2018年。记者了解到,2015年关停的项目就包括流花湖里的著名餐饮地标“白宫”,即唐苑酒家。2018年关停的项目则为南海渔村。

  对于一些“老赖”餐厅,园林部门还表态,必要时会采用停水停电措施。而餐厅被关停后,对公园的财政补贴有可能会适当增大。

  

  高档餐厅限期降价

  通报会上,市园林部门还抛出了整改的“重磅炸弹”:公园内所有餐饮点立即调低收费标准并加以公示,不得为行政事业单位开具餐饮发票。

  对此,张永建解释,如何界定酒家是否属于“高档”,不仅广州,在全国范围内都属于难题。对于“会所”,也没有明确定义。“不过,我们有一个原则,就是不得把公共资源转化为仅为少数人服务。”对于“降价”,有关部门也给出了详细的指导,“我们要求高档酒家在10天到半个月内,必须降价,让我们看到菜牌上新旧菜价的对比。”对于降价的幅度,则尚未制定标准。

  不开发票是否会与国家税法精神相左?对此,张永建表示,此项规定只是针对“行政事业单位”,这符合中央整治公款吃喝的精神,市民仍可以以个人名义开发票。

  接下来,市园林部门将会制定全市公园经营项目清理工作方案,会同监察、财政、规划、工商等相关部门开展联合整治工作。对于关停项目的建筑,有关部门将根据公园功能定位、经审批的规划布局考虑建成绿地,或是休憩设施,或是科普、展览等开放式场馆。

  张永建还透露,此前一些商家在经营过程中,慢慢地就“走样”了,偏离合同的内容。今后,园林部门将会建立健全规范化管理制度,“招标时我们就会列好需要的配套功能,并且有退出机制。一旦商家偏离了合同中承诺的功能,我们就可以请他们撤场。”

  记者观察

  措施史上最严

  效果拭目以待

  “这真是史上最严整改措施啊!”昨日的媒体通报会后,有记者如此感叹。此话并不夸张。广州整治“吃喝公园”已有几年,有关部门从一开始的“合同到期便关停”的统一表态,到现在的越来越细致化、公开化。“藏着掖着大家会觉得有猫腻,还不如全部公开。”相关负责人如是说。

  通报会上,园林部门不仅将发现问题、整改措施一一通报,还宣布整改完成的时间表。有了时间表,媒体、老百姓心里更加有谱了:时间一到,拭目以待。

  据了解,明确提出在政府投资公园内设置商业服务设施的要求、禁止设立的设施种类、不符合规定设施限期整改等内容的《广州市公园管理条例》(草案),已在去年12月的市府常务会议上通过,正交市人大审议。

  希望这样的“有谋有略有法”,能让有关部门早日从“少数人”手中夺回被侵占的公共资源,还老百姓一个开放、休闲、环境优美的大公园。

  实地走访

  “奢华酒庄”不见酒和人

  就在上周,新华社记者暗访全国几个大城市的公园会所,其中就包括广州珠江公园内一处“奢华酒庄”。报道中提到,公园深处有一栋小木屋,是2006年加拿大卑诗省送给广州的一个景观项目。木屋已被改为私人会所。会所中有一个酒屋,里面摆放着来自法国61个酒庄的红酒以及香槟,很是奢华。

  昨日下午,记者回访珠江公园。小木屋周围有不少游客驻足休息,木屋外挂有一块牌子,注明免费提供可乐、矿泉水等。当记者尝试入内,一位女士过来阻止。记者出示记者证,一番协调后,终于得以进入小木屋,发现屋内没有一个客人,也没有红酒瓶的踪影。记者 林园 宋金峪

【编辑:王浩成】

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