媒体预测2014年反腐:延续2013年态势 蹄急而步稳

“老虎苍蝇一起打”，中国反腐加力。(资料图)

　　人事观：2014，落马官员知几许

　　中央纪委监察部网站今早披露，山西省人大常委会副主任金道铭涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。至此，十八大以来被查的省部级官员已有21人。

　　金道铭是马年春节后曝出的第三个被查的省部级官员。前两个为海南省副省长冀文林、陕西省政协副主席祝作利。

　　18日晚、19日晨，中央纪委监察部网站14小时内接连披露冀文林、祝作利因涉嫌严重违纪违法被查的消息，二人也由此成为2014首度被曝“落马”的省部级官员。

　　2013年“大老虎”的纷纷倒掉，引发舆论强震，在接下来的2014年，中国反腐会有怎样的新动向？公众充满期盼，也有着诸多推想。

　　十八大以来，中国的反腐工作一直保持强劲势头，从党的十八大到十八届三中全会，再到十八届中央纪委三次全会，皆对反腐作出强力部署。“这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国”，要“全面推进惩治和预防腐败体系建设”，党的十八大发出反腐强音。

　　强力反腐，重在强化权力运行制约和监督体系，十八届三中全会《决定》中专门用了一个部分来阐述这一点。强化上级纪委对下级纪委的领导、派驻制度和巡视制度“全覆盖”，正是强化权力制约和监督的重要体现。

　　“查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。” 十八届三中全会强化上级纪委对下级纪委领导的部署清晰明确。

　　2013年11月，审计署副审计长侯凯接替杨晓渡出任上海纪委书记。有媒体称之为中央提出强化上级纪委对下级纪委领导后的首个案例，中国进入制度反腐新阶段。

　　此后，在2014年1月召开的十八届中央纪委三次全会上，杨晓渡被增选为中纪委副书记。中纪委副书记由此增至8人，分别为赵洪祝、黄树贤、李玉赋、杜金才、吴玉良、张军、陈文清、杨晓渡。从8位副书记的履历可以看到，多位副书记在纪检监察系统或法院检察院系统工作多年，有着丰富的反腐经验。

　　定调当年的纪检监察工作，是每年年初举行的中央纪委全会一个惯例。1月13日至15日召开的十八届中央纪委三次全会对改进改善巡视制度和派驻机构作了深入部署，强调派驻机构要对派出机关负责，纪检组长在党组中不分管其他业务工作；巡视工作要扩大范围、加强力量、加快节奏，创新组织制度和方式方法。

　　日前，中央第二轮巡视工作进程受到各方密切关注。据27日媒体报道，第二轮中央巡视中的9个巡视组已相继交出“问题清单”，9个巡视点均存在干部选任问题，其中8个被查出腐败问题。而此前，首轮中央巡视10个巡视点发现腐败的有9个。腐败不容回避成为中央巡视中的高频词。

　　回望2013年，可谓中央巡视制度实施以来巡视“密度”最大的一年。上半年、下半年中央派出了两轮共计20个中央巡视组，巡视了20个省区市和国家机关单位。在工作机制上，中央巡视组采取巡视组组长一次一授权，巡视组组长不固定、巡视地区和单位不固定、巡视组与巡视对象的关系不固定等举措，成效显明。据中纪委副书记、监察部部长黄树贤透露，廖少华、郭有明、陈柏槐、陈安众、童名谦、戴春宁等6名中管干部的违法违纪线索，都是在首轮巡视发现的。

　　打硬还需自身硬。2月9日，中央纪委监察部网站继2013年12月25日通报4起纪检监察干部违纪情况之后再度自曝家丑，通报湖北襄樊市国安局纪委书记驾警车肇事致人死伤等4起纪检监察干部典型案件，引网友纷纷点赞，称之不回避、不掩饰、不留情面，力破“灯下黑”。

　　横到边、坚到底。可以看到，中国反腐正日益张开更加密实的大网，反腐的体制机制也在不断创新完善。可以想见，2014反腐会延续2013年的态势并深入推进，蹄急而步稳。记者 张雪花