农房安全系数低存监管空白 抗震性能差亟待关注

　　(中国网事·关注房屋建筑安全之二)房屋建筑安全与普通人息息相关

　　浙江奉化塌楼事故发生后，人们对房屋建筑安全的关注明显增加。但作为缺少建筑专业知识的普通人不免会提出疑问，究竟哪些房屋建筑安全问题与我们相关呢？

　　对于许多计划购房的人而言，房屋建筑的质量安全也应该成为其中一个考虑的方面。首先，不能贪图便宜而购买没有合法手续，或者手续不全的房屋。手续不足意味着这些房屋的建设施工未能得到严格的监管，比较容易留下安全隐患。

　　购买商品房时，应该仔细查看房地产开发企业提供的《商品住宅质量保证书》和《商品住宅使用说明书》。在居住过程中出现质量问题需要维修时，如果在约定期限内，可以要求房地产开发企业进行“保修”。

　　专家还提醒，在房屋装修和装饰过程中，一定要确保房屋的质量不受到损坏。特别是在装修“砸墙”的过程中尤其要小心，一般不要改变房屋结构，如果要进行改动也不能破坏承重墙。承重墙破坏后，有些短期内不会有明显变化，但长期可能会使房屋结构变形，甚至造成房屋倒塌。

　　而对于居住在老旧房屋的居民而言，则尤其要关注房屋出现的“异样变化”。首先是一些直观的使用功能受到影响。比如说家里突然停电、上下水不通，或者电路冒出火花等异常状况，需要及时排查原因、消除隐患。而如果房屋出现轻微裂缝等状况，则需要请专业的房屋质量检测人员进行检测。

　　建筑专家说，许多房屋安全质量的问题成因比较复杂。作为普通人，发现一些安全问题苗头时不能擅作主张，而要及时请专业人员介入，尽早处置问题。

　　浙江奉化塌楼事故引发人们对于城市房屋建筑安全的关注。同样，农村的农房安全问题也不应被忽略。相关建筑专家认为，和城市建筑相比，农房安全系数更低、农房建设处于实质上的“监管空白”，亟待引起更多的关注。

　　2013年7月，甘肃省岷县漳县发生6.6级地震。灾后第一时间，兰州理工大学防震减灾研究所所长杜永峰教授就赶赴灾区进行调研。在岷县重灾区的几个村庄，杜永峰发现一个现象，地震造成当地大量以土坯结构为主的农房损毁和倒塌，但近几年新建的砖混合框架结构房屋却安然无恙。他不禁感慨，如果在地震前这些土坯房屋都能完成改造的话，地震造成的人员伤亡将会大大降低。

　　多位专家认为，在此前多地发生的地震等灾害中，农村房屋抗震性能较差是造成人员伤亡的重要原因之一。而这与长期以来相关部门对农村房屋建筑质量的监管缺失相关。

　　杜永峰认为，西部一些农村地区建房，基本上是农民自行展开的，没有什么审批。和城市房屋建设选址、规划、建设层层把关不同，农村建房基本上依赖的是传统手艺，房屋结构建设的技术缺失，再加上一些地区交通不便、往往是就地取材，造成许多房屋安全性能不足。

　　甘肃省建设安全质量监督管理局总工程师张嘉亮介绍说，国家相关部门已经注意到农房监管空白的问题，也正在采取一些方式进行引导和规划。

　　比如甘肃省近年来通过实施农村危房改造工程，使百万户农村居民入住新居。在危房改造过程中，通过有关部门给予一定的建房补贴进行引导，对农民新建房屋标准严格要求，要求农房质量安全达到“上下圈梁、构造柱”的抗震结构，并进行竣工验收，确保了农村建房质量的提高。

　　张嘉亮建议应该加大对农村建房工匠的技能培训。和城市里建房有正规的施工队伍不同，许多农村建房过程中往往都依赖的是本地工匠，这些工匠的技能水平往往在很大程度上决定了农房的安全质量。张嘉亮说，使用同样的材料，掌握相关技术和不掌握相关技术有很大的差别，而经过培训之后，农民建房的安全意识往往能迅速提升。

　　专家认为，房屋建设监管体系要从城市逐步向农村延伸，质量安全的房屋才是减少许多自然灾害损失的必要条件之一。 (“中国网事”记者屠国玺)