保定：污染严重企业照样不要 适时进行尾号限行

　　由于PM2.5等污染物具有远距离传输的特点，使得京津冀三地大气污染防治无法独善其身。面对民众改善空气质量的期待，河北省打响了治理雾霾、改善生态的攻坚战。与京津交界的保定和廊坊香河，一个曾被传是“政治副中心”、一个则是“京津走廊”，它们的治霾措施备受关注。

　　记者在两地采访获悉，保定正在通过淘汰燃煤锅炉、关停4000多家土小企业、治理规模企业污染等措施，让空气质量“三年有所好转，五年明显改善”；而香河县，正在大力开展植树造林，用103公里绿化带打造环京津的“绿色走廊”。

　　保定会承接北京的哪些产业，同样深受关注。保定有关负责人称，保定接收的转移产业肯定是无污染或者是达标排放的，“污染严重的企业，保定也照样不要。”

　　保定

　　燃油

　　力争告别国四乙醇汽油

　　目前，北京使用的是国五标准的高清洁汽柴油，天津近期也表态今年内使用国五燃油，而距离北京100多公里的保定，今年1月1日起才刚刚升级使用国四标准燃油，其中汽油还是乙醇汽油。

　　保定市环保局副局长王金甫告诉记者，按照计划，保定得到2017年才能实行国五标准。但既然是京津冀一体化发展，大气污染要联防联控，无论是从环保角度，还是用户角度，保定都非常希望从油品上先“一体化”。

　　据透露，保定市环保局在去年年底就已向河北省环保厅提交了报告，期待与北京在油品标准级别上实现对接，尽早让保定用上“国五”油。同时，除了油品级别外，保定还申请在油品品质上也能与北京同步，从现在使用的乙醇汽油，争取改用高清洁纯汽油。

　　据了解，国四汽油的硫含量是百万分之五十，而国五汽油的硫含量只有百万分之十，两者相差四倍。而多年前火热的乙醇汽油，因为油耗相对较高、动力相对较弱，也在一些地区受到冷落。清华大学和北京理工大学的车辆研究专家告诉记者，大约八年前，国内部分地区封闭推广使用乙醇汽油时，油品还是国三、国二标准，现在升级到国五标准后，清洁度已经提高数十倍，乙醇汽油应该可以完成使命了。

　　在油品对接方面，一位保定政府官员表达了自己的担心，“光北京一年就需要700万吨燃油，附近的燕山石化已经全力供应。如果加上保定，供应能力恐怕会出现问题，而国内其他炼油厂，升级国五燃油的改造还未全部完成。”不过他也认为，机动车尾气已经成为大气污染的重要污染源，升级油品势在必行，“从国家到省里，应该会采取有效措施的。”

　　记者从河北省环保厅了解到，2015年年底前，该省将在公交领域率先供应国五标准的车用汽柴油。

　　缓堵

　　正研究尾号限行政策

　　目前，北京、天津都已经开始实行车辆限行，以缓解交通拥堵、减少尾气排放。对此，王金甫表示，随着大气污染防治的推进、机动车辆数量的增加，保定也会适时出台尾号限行的措施，来减轻空气污染。目前这个政策已经在研究中。

　　事实上，保定曾在去年11月进行了两天单双号限行的演练，今年2月和3月两次重污染天气时，保定也根据应急预警进行了机动车临时限行，但这些都还不属于常态化的车辆限行政策，“市民的觉悟非常高，很配合限行措施，上路车辆明显减少。”王金甫说，保定市环保局同时还加强对汽车尾气的监测，今年将淘汰黄标车2.54万辆，不达标的车辆，环保部门不发放尾气合格标志，要求强制安装尾气净化装置再监测，直到达标后再发放。

　　“提前退出全国十大污染城市行列”、“确保环境空气质量三年有所好转，五年明显改善”，这是保定市对大气污染防治锁定的两大目标。

　　治理

　　关停小矿山小冶炼小塑料小铸造

　　在保定采访期间，记者走进了长城汽车有限公司整车事业部。每天从这里下线的汽车，被源源不断运往全国各地。在一座车间厂房的背面，一台和冷柜差不多大的设备引起了记者的注意。“这是用来处理有机废气的，叫RTO蓄热式热力焚烧设备，”长城汽车一位负责人解释道，汽车在喷漆的过程中会产生挥发性有机物，排放到空气中会污染大气，损害人体健康，这套设备就是把挥发性有机气体收集到一起后通过高温焚烧分解成水和二氧化碳，“去除率能达95%以上。”

　　这位负责人介绍，在长城汽车其他新建的厂区，采用了更先进的水性喷漆技术，喷漆过程不会产生挥发性有机物，环保效果非常好。

　　保定市环保局人士表示，保定对工业企业的治理分成两大块，对规模以上的工业企业，比如排放挥发性有机物的企业，进行高层次深化治理，确保达标排放。而对一些规模小、水平低、污染大的小企业，实施严格的关停措施，主要涉及的是小矿山、小冶炼、小塑料、小铸造，从去年到现在保定已关停了4000多家，并且绝对不允许反弹，作为对各县市区一项非常严格的考核措施。“凡是顶风继续生产的，要么行政处分，要么刑事拘留。”王金甫说。

　　承接

　　只接纳环境容量能够承受的企业

　　最近，保定会承接北京的哪些产业一直备受各界关注。对此王金甫说，保定接收的转移产业肯定是无污染或者是达标排放的，同时还得是保定的环境容量能够承受的企业，比如技术水平高、附加值高的高精尖企业，在环境容量允许的情况下，保定都欢迎，“污染严重的企业，保定也照样不要。”

　　王金甫说，前段时间国务院参事室一些专家和参事来座谈，会上他就提出，从京津冀一体化发展的角度，要联防联控，应该组织一个京津冀地区的大的环境影响评价，这样根据京津冀各个地区的环境容量、环境敏感的程度，来科学进行产业的布局和调整。

　　他解释，比如某个地方水域的化学需氧量可能已经饱和，但空气污染的一些指标可能并没有饱和，这样可考虑上一些涉气的项目，避免涉水的项目。另外，像保定挨着白洋淀的区域，就应尽量控制涉水项目的新建。还有在人口密集的区域，尽量限制一些涉重金属或挥发性有机物比较严重的企业的新建项目。

　　香河

　　环京津

　　建103公里“绿廊”

　　在毗邻北京通州的廊坊市香河县刘宋镇，记者看到了火热的植树造林场景。该县林业局副局长戴金锋告诉记者，今年香河县着力开展造林绿化“两环”工程，所谓“两环”就是环北京、环天津。

　　戴金锋介绍，作为廊坊市的北三县市之一，香河处于北京、天津的包裹中，与两个直辖市有103公里的边界线。今年香河将对103公里边界线中5公里宽的林带进行绿化，大约种植4万亩林地。“目前春季植树计划已经完成。”据了解，这103公里绿化带将包括60多个树种，如杨树、柳树、国槐、法桐等，其中风景林将占60%以上。

　　春季杨树比较容易产生杨絮，漫天飞舞既污染环境也容易加重一些过敏人群的症状。对此戴金锋表示，在选择绿化树种时已经有所考虑，杨树比例较低，并且都是改良后杨絮产生较少的品种。他说，这条“绿色走廊”建成后将成为北京市民来香河踏青游玩的又一片宝地。

　　记者了解到，作为“京津走廊”，香河县四面与京津接壤，可以半小时进京，一小时入(天津)卫。规划建设中的京唐城际高铁和密涿高速，将把香河与北京的时间距离缩短至15分钟左右，实现同城一体。（记者 张航）