评论：政府派“红包”，并非无缘无故的慷慨

　　天上掉馅饼这种事，似乎并不是没有。比如，现在，三亚就有62万人将一次性收到超过2.2亿元红包，每人到手会有360元。这种政府发红包，堪称是一种普遍福利。因为只要是有三亚本地户籍的城乡居民就有资格去享受。不仅如此，非本地户籍的在职人员和灵活就业人员也享受同等待遇，只要他们于2013年11月-2014年4月之间连续6个月以上参加三亚市从业人员基本医疗保险就可以了。

　　三亚政府给市民发“红包”，肯定会艳羡很多外地人。不过，我还是想说，世上没有无缘无故的爱，也没有白掉的馅饼。现在，别盲目给政府为市民发“红包”点赞。三亚政府之所以要发红包，其实事出有因。众所周知，三亚是中国极其红火的旅游城市，加上气候影响，此地居民消费水平居高不下。也就是说，三亚市民也有委屈，政府通过政策红包，来补贴民生，本身就是一种利益平衡的手段。

　　更重要的是，这种政府发红包的做法，本身就是制度要求。按照国家推出的社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，居民基本生活费用或居民消费价格指数月度涨幅达到临界条件时，就应该发放价格临时补贴。事实上，这些年，也陆续有一些地方选择这种方式，来对冲物价上涨对低收入群体生活带来的影响，比如东莞、三亚。此前，三亚已经连续多年这样发放物价补贴。

　　那么，为什么这次三亚政府给市民发“红包”，还能聚焦无数羡慕的目光呢？原因很直接不过，也就是对很多人来说，拿红包的是三亚人，自己手里什么也没捞着。难道说，全国其他那么多地方的民众在CPI上涨带来的民生压力方面，都处于合理承受状态吗？显然不是这样。恐怕对于很多地方政府来说，就算是想给老百姓发红包，也会有心无力。毕竟，各地政府在财政收入方面，存在着极大的不确定性与差异性。

　　在很多人印象中，诸如东莞、三亚这类给市民发红包的地方，也都属于“不差钱”的城市。拿出点钱补贴一下本地居民和劳动者，这样的慷慨真的不值得人们去疯狂点赞。而且，挂靠到社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制上，地方政府给市民发“红包”，到底怎样才是公平与合理，值得探讨的空间太多了。

　　毕竟，民生财政到底如何才能公平与合理的分配到市民手中，是个大课题。这背后有很多问题都值得仔细分析，比如，如何建立工资与CPI联动、物价和GDP挂钩、合理减税等等机制，来使社会各个阶层的群体都能获得不同程度的合理补给与救济，这才是问题关键。政府发“红包”引起人们普遍关注，是因为公共财政如何使用，本身就关系到国家的财富伦理，就是重大的政府责任。

　　(特约评论员单士兵)