中非合作"提质升级" 互利共赢前景广阔

　　原标题：中非合作“提质升级” 互利共赢前景广阔

　　近几天来，中国总理李克强造访非洲四国的消息深为舆论所密切关注。在新中国首位总理周恩来首访非洲、开创中非友好合作关系历史的50年后，李克强总理实现自己任职以来对非洲的第一次访问，此行被赋予了推动中非合作“提质升级”的重要意义，显示中非关系在经过半个世纪的长足发展之后，正迈向一个新阶段。

　　在中国工作和生活了20余年的尼日利亚人巴拉拉贝·谢胡·伊莱拉从中国街头越来越多的非洲面孔找到了中非关系发展最直观的证据。

　　“我刚到中国时，这里的非洲人很少，更别提尼日利亚人了。我们一出门就常常会引起围观。但现在，在中国的各地，你都能看到非洲人，甚至在农村都能遇到，在街上看到非洲面孔对中国人来说已经不是什么新鲜事了。中国自改革开放以来所取得的进步以及中尼高层的频繁互访让越来越多的尼日利亚人认识到，中国是我们的朋友，在这里，我们能很好地生活、发展和贡献自己的力量。”

　　中国非洲问题研究会副会长刘鸿武教授则用“全方位推进”来概括新时期中非关系的特点。他说：“中非关系进入到一个政治合作全面提升和扩展，经济合作获得务实、强有力推挤，同时文化、人文领域合作不断得到重视的全方位推进阶段。在这个阶段，中非关系进入以经济合作为重心，政治合作为支撑条件，文化和人文合作为提升方向的新的时期。”

　　如刘鸿武所说，半个世纪来，中国与非洲彼此相互尊重、平等相待，中非友好合作逐渐由政治扩展到经贸领域的合作，进入新世纪以来，随着中非合作论坛各项举措的有效推进，中非经贸合作在双方新型战略伙伴关系中的重要性更加明显。特别是在全球经济延续弱复苏的背景下，中非经贸关系继续保持良好发展势头，2013年双边贸易额再创历史新高，达到2102亿美元，同比增长5.9%，其中，中国向非洲出口928亿美元，自非洲进口1174亿美元，中国已连续5年成为非洲第一大贸易伙伴国。虽然非洲各个国家的情况有所差别，但是总的来看，中国和非洲国家间贸易正不断朝着更加平衡的方向发展。

　　曾任《今日肯尼亚》报纸主编的南非维特沃特斯兰德大学中非媒体和传播项目助理研究员鲍勃·威克萨认为，这主要得益于中国政府基于“共同发展”的理念，而对非洲采取的众多帮扶措施。

　　“中国努力帮助非洲国家增加出口商品的附加值，政府现在在帮助非洲国家建设自己的工厂，还在赞比亚、尼日利亚、埃及等国家建设了经贸合作区。这些工厂和经贸合作区的建成，将有助于非洲国家发展自身的制造业，增加出口产品的附加值，使其生产的产品不仅仅能出口中国还能销往世界各地。”

　　近年来，中非经贸关系出现了由以贸易为主向贸易和投资并重转型的趋势，形式上也从简单的官方援助和商品贸易发展到包括劳务承包、投资金融合作等在内的全方位互利合作。数据显示，截至2013年底，中国对非直接投资存量达到250亿美元，在非投资的中国企业超过2500家。而随着中国官方和企业对非投资额的增长，其投资的结构和方式也在发生变化。

　　威克萨指出：“中国对非投资领域从最初的能源、矿产、基础建设的投资转变为制造业、商业和农业等方面。如果你仔细观察，你会发现越来越多的中国公司在非洲设立了总部。这一现象表明中国对于非洲的投资并不是资源的掠夺，也不是短线的行为，而是一种长期有效极具发展潜力的商业行为。此外，越来越多中国的银行开始在非洲开设办事机构，为贸易投资提供金融支持。同时，中非之间的投资是相互的，肯尼亚就有三四家大企业在中国的南部对于当地制造业进行了投资，有十五、六家南非企业也在中国积极展开投资。我们知道中国最大的互联网公司腾讯最大的股东就是南非传媒集团Naspers。”

　　这些例子无不说明，始终建立在互利共赢的基础之上的中非经贸合作发展前景广阔。以共同发展，互利发展和共赢发展为特征的中非“命运共同体”如今正站在新的转折点上。中国在过去30的发展曾经是非洲发展的带动力量，今天的非洲也在飞速的发展中探索着适合自己的现代化道路。

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　　刘鸿武指出：“发展打破了非洲国家之间的区域分割和市场分割状态，越来越将将非洲大陆连接成为统一整体，使非洲大陆的市场、资源和劳动力等要素逐渐在新的世界经济体制下得到优化组合，因而，非洲在世界经济当中的边缘化地位正在改变。”

　　如何把握这种发展所带来的机遇，如何进一步通过深化中非政府和民间的经贸、文化和人文等各领域的交流来不断为中非合作带来新的提升空间正成为中非双方所共同面临的重要课题。单就经贸合作而言，刘鸿武认为，中非关系的转型与升级需要注意以下几个方面的内容：“中国对非洲的大宗商品能源资源和市场需求的不断提升就总体提升了非洲能源资源的价值链，是非洲国家增加了外汇收入，扩大了赴非洲出口；对能源和矿产资源的需求应该由低端向高端过渡，不在简单进口，应当尽可能在非洲投资开发利用当地自然资源，推动非洲工业化进程和城市化进程，扩大非洲资源价值链条的外延和高端，让非洲更多从中非合作中受益。”

　　当然，不管世界如何变化，中非合作全方位和互利共赢的特点不会改变。对于这一点，正在中国经营一家贸易咨询公司、为中非企业贸易需求牵线搭桥的巴拉拉贝有自己的体会。他说：“中国把非洲国家当成自己的朋友，非洲国家也把中国视为自己的好伙伴和引路人。中国在过去几十年的迅速发展令非洲国家称奇。这让我们很多非洲国家的领导人都来这儿学习借鉴中国的发展经验，而中国的成功范例也激励着非洲国家领导人在国内采取更多的改革发展措施。” (记者 谢意、律德伦、雷霞)