中越边境非法务工现象有望变“堵”为“疏”

　　中新网防城港5月7日电(冯抒敏 陈晶晶)地处中越边境的广西防城港市正探索建立相关管理办法，对境外边民务工问题变“堵”为“疏”，以妥善解决边境地区人员入境后的务工问题。据不完全统计，每月在防城港下辖的东兴市非法就业的境外人员长期维持在300至500人左右。

　　防城港市人力资源和社会保障局7日披露上述消息。中越两国山水相连，两国民间贸易、文化交流频繁，为两国劳务协作提供了平台。随着东兴重点开发开放试验区在防城港启动建设，劳动力紧缺导致境外边民劳工逐年增多，境外边民的就业问题亦日益突出。

　　在中国一类口岸东兴口岸附近，众多越南小商贩每日携着经允许带入的香水、香烟、玉器等小商品沿街向游客兜售；在中越界河北仑河一侧的东兴边民互市贸易区码头，大量越南工人挥汗如雨地从事界河船舶搬运、船运等工作。

　　防城港市人力资源和社会保障局副局长陈蕾介绍说，由于在红木加工领域拥有一技之长、工价低廉、能够吃苦耐劳，境外边民劳工受到中国企业和个体商人的青睐。“这部分境外边民劳工流动性较大，监管难于到位，有的不持任何证件非法入境后非法就业。”

　　地处中越边境的广西东兴、凭祥被视为是境外非法劳工进入中国的主要通道。每年春节后，广西警方总能截获众多非法入境欲前往中国沿海地区非法务工的境外人员。

　　针对东兴重点开发开放试验区长达上百公里、地形地貌复杂的边境线，防城港市相关部门近年来不断加强用工管理，为外籍务工人员合法就业提供更通畅、便捷、周到的服务；同时重点对建筑、加工制造等类型的企业开展外国人就业情况专项执法检查，不断加大对企业非法招用外国人就业的监管力度。

　　据统计，目前，广西公安厅东兴签证办公室共为74名越南籍求职者办理了相关外国人居留证件。企业雇佣的越南籍务工人员表现良好，未发生任何不良的涉外影响。

　　作为中国打造面向东盟的战略合作先行区，东兴重点开发开放试验区当前正在妥善解决境外边民务工问题上，探索实行“双证”制度和“封关”运行的模式，简化外籍务工人员合法就业的程序，以弥补开发建设过程中劳动力的不足，推进中越双方的开发开放和合作建设。(完)