发改委：要重新审视并明确京津冀各自功能定位

　　昨日，国家发改委就促进区域协调发展召开新闻发布会。对于当前社会比较关注的京津冀一体化规划问题，发改委副秘书长范恒山对外透露，目前京津冀协同发展规划正在紧锣密鼓的编制，前不久发改委会同多个部门已经进行了调研，并形成了相关调研报告，目前正在抓紧进行规划和文件的起草。

　　范恒山表示，编制好这一规划，要把握好坚持问题导向、优化区域功能、突出协同发展、着力体制创新、注重条件约束等五大原则。规划编制要抓住区域内存在的特殊矛盾和特殊问题，突出重点，有针对性地予以解决。为优化区域功能，要重新审视并明确京津冀各自功能定位，以优化首都功能为重点，努力实现优势互补、协同发展。

　　范恒山说，在体制创新方面，规划编制要按照协同发展的要求，加快形成富有效率的体制机制，全面提升这一区域的发展活力和竞争力，使这一地区在国家经济转型和体制转轨中发挥带头和示范作用。

　　范恒山说，京津冀协同发展的确面临一些问题和挑战。比如，北京城市功能过于集聚，人口增长过快，大城市病比较突出。京津冀三地的定位不够清晰，分工不够合理，区域内发展落差比较大。这个地区城市密集，但是大中小城市发展不协调，中心城市的辐射带动能力比较弱，还有资源环境的约束明显，水资源短缺、大气污染问题严重。

　　他表示，国家着眼于疏解非首都的核心功能，推进交通、基础设施互联互通、产业转型升级与转移对接，实现创新驱动发展，统筹对接社会事业和公共服务。(记者 孙春祥)