反四风形成四个没有例外：既有村干部也有省部级

《禁》

　　程 硕作

　　新华社发

《交卷》

　　蒋跃新作

　　新华社发

　　2013年6月18日，党的群众路线教育实践活动工作会议召开。到现在，轰轰烈烈的教育实践活动，已经过去一年。

　　2500年前，孔子感慨道：“久入鲍肆而不闻其臭。”意思是去鲍鱼店呆久了，就闻不出鲍鱼的味道了。对执政党来说，这个“臭”，就是“四风”。

　　因此，习近平才要求，用教育实践活动给党内“四风”来一次大排查、大检修、大扫除。

　　反四风 不留死角

　　对中国共产党来说，群众一直是安身立命的基础。因此，一年前的6月18日，习近平总书记即在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调，一定要牢记“奢靡之始，危亡之渐”的古训，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。

　　党建专家指出，持续一年的反四风，体现出4个“没有例外”。

　　第一，“人”没有例外。从去年8月中央纪委官方网站开设“曝光台”以来，对于违反四风的案例通报速度越来越快，也越来越形成定律，即从不定期通报，变成了一周一通报。在通报处分的人员中，既有村干部、县级普通公务员这样的基层干部，也有处级、局级甚至是省部级官员。而且这种通报也不再“为尊者讳”，而是指名道姓、不留情面。

　　第二，“事”没有例外。7月1日，中央纪委官网再次通报两起反四风典型案例，涉及的事由，是超标准会议经费和大操大办子女婚宴。类似的“小事”，还有诸如逢年过节的贺卡、月饼，“人情往来”的会员卡、“会所中的歪风”、“车轮上的腐败”等。可以说，一年多来，党员干部的行为被套上一重又一重紧箍咒。

　　第三，“时”没有例外。此前，中央纪委官员曾经指出，反四风的思路是以重要的节日为时间节点，一个节点一个节点地推进反腐。过年抓贺卡，中秋抓月饼，端午抓粽子，就是此种体现。这种思路，同样延续到了工作日。在中央纪委官网曝光的案例中，就有不少官员因为上班时间打麻将、上网购物等，成了被通报的典型。

　　第四，“地”没有例外。在反四风中，有人耍起小聪明：不让去高档酒店，就在内部食堂、培训中心、私人会所搞奢靡之风；不让直接送礼，就换成电子礼品卡。这种伎俩，早就被中央看在眼里，因此，最近中央专门下发文件，要求狠抓私人会所、培训中心等“阴暗角落”。

　　反四风 深意重重

　　今年7月，自上而下的两批教育实践活动将基本完成。按中央要求，这一活动将“收尾不收场”。对抱着“避风头”心态而决定暂时“蛰伏”、“看看情况”的官员来说，以后的日子才更难过。

　　有人说，中央反四风抓这么多小事，通报这么多人，至于吗？

　　在党建专家看来，这种“抓小”、“抓细”的改作风方式，不仅是“至于”，更要常抓不懈。这不仅是大势所在，更有政治深意在其中。

　　分析人士指出，反四风的首要意义，在于“激浊扬清”。一方面，中央用“打老虎”、“拍苍蝇”铁腕反腐，震慑官场，尤其是一批大老虎的落马，更彰显出中央反腐的决心，证明党内任何系统都没有腐败分子藏身的空间。8年前，在浙江任职的习近平谈及“从政体会”，说了7个词28个字，其中排在首位的，即为“激浊扬清”。

　　反四风也是爱护官员之举。“禁微者易，禁末者难”。十八大以来，中央纪委调查的高官，绝大多数“严重违纪违法”，至少“严重违纪”。但在一个贪腐官员的从政生涯中，也并非从一开始就贪腐，而是从小到大，逐渐累积的。因此，对有四风表现的干部，若能及时被提醒，并能及早收手，就不至于进一步发展。

　　最后，反四风，还旨在统一思想、考验队伍，带动其他方面工作。连八项规定都执行不了的官员，无法在全面深化改革中承担起攻坚克难的任务。因此，反四风，锤炼的是执政队伍的执行力和纪律性。

　　不破不立，有破必有立。一年来，制度笼子正不断扎紧。从八项规定，到从中央到地方的各项规章制度，党员干部的“衣食住行”、外出、楼堂建设等方面，都在被更细致、更严格地规定。可以说，反四风带来的清风，不仅清朗了政治空气、社会风气，更为开展其他工作提供了人事准备、制度准备与纪律准备。记者 陈振凯 申孟哲