中美对话与磋商走稳年内“中盘” 拆解“硬骨头”
中新社北京7月8日电 (记者 蒋涛)第六轮中美战略与经济对话和第五轮中美人文交流高层磋商9日至10日将在北京正式举行。8日晚,主持此次对话的中美代表共进工作晚餐。藉此,新一轮的中美对话与磋商大幕已经拉开。
作为中美近百个不同层级的对话机制中的“最高级”,此次对话和磋商本身无疑具有全局性、战略性和长期性。分析人士指出,此次中美对话和磋商,有利于中美关系走稳年内“中盘”,保持中美关系大局的稳定,是中美之间增信释疑、管控分歧、凝聚共识的重要步骤。
近期以来,中美关系发展中的“硬骨头”不断凸显。如美国对中国划设东海防空识别区表示“关切”,奥巴马会见达赖,美宣布起诉中国五名军官导致双边网络工作组活动中止,美频繁就海上争议表态、声称中国单方面将钻井平台引入“争议水域”是“挑衅行为”等。
外交学院教授王帆认为,中美亟需拆解这些“硬骨头”,维护中国国家主席习近平与美国总统奥巴马“庄园会晤”达成的建设中美新型大国关系的共识。
“作为世界上最大的发展中国家与发达国家,中美间良性互动就是世界稳定的‘压舱石’。”王帆表示,如果中美关系不稳定,那就容易导致大国关系、地区形势的震荡。此前有猜测称,因为网络安全冲突等,本轮对话可能延期,但事实证明并非如此,“因此此次对话能够如期举行本身,就表明中美双方都有管控分歧的诚意。”
对于此轮对话与磋商,中美双方均表现出高度的重视。中国外交部7日举行中外媒体吹风会上,中方官员透露,习近平届时将出席对话和磋商联合开幕式并发表讲话。习近平、李克强将分别会见美方代表团主要成员。
中国国际问题研究所所长曲星告诉中新社记者,战略对话议题将“十分广泛”,不仅会涉及双边、地区和全球层面的重大问题,双方还会就中美关系、各自内外政策、双边重要敏感问题、两国在亚太地区的互动以及地区问题和全球性挑战等“对表”。在战略对话前夕,中美双方还将先行举行第四次中美战略安全对话,着重讨论战略安全、综合安全问题。
这些问题显然不会轻松,其中的“硬骨头”不乏中美角力的重点领域。但王帆对中美此轮对话前景依旧表示乐观。他认为,今年年初习近平主席与奥巴马总统在海牙会晤,为中美关系新一年的开局带来了“开门红”。之后中美高层互访频繁,如美国“第一夫人”米歇尔携母亲、两女访华,克里、哈格尔等美国高官相继访华,中国人民解放军总参谋长房峰辉访美,中国派出军舰参与环太平洋军演等都释放出积极信息。
“这次对话和磋商中虽然难免摩擦,但相信中美关系的主基调还是积极向上的”,王帆说。
值得一提的是,第五轮中美人文交流高层磋商也将同一时间在北京展开,并将首次与中美战略与经济对话举行联合开幕式。
“相比于战略对话的‘硬话题’,人文交流有更多‘软色彩’”,王帆认为,联合开幕本身一方面说明中美人文交流的地位有所提高,另一方面也显示出本轮对话和磋商的内容丰富,“软硬结合”。
曲星认为,本轮人文磋商有诸多亮点,其中包括落实习近平主席夫人彭丽媛女士和奥巴马总统夫人米歇尔女士为加强中美中小学合作的倡议而启动的“千校携手,热爱自然,绿色生活”项目,还有“中美留学35周年”纪念活动,中美青年智库学者对话等。
当然,此次对话和磋商议题涵盖中美关系发展的方方面面,在两天的对话时间里,不可能一蹴而就,就解决所有分歧找到双方满意的答案。但中美双方拆解“硬骨头”,保持“新关系”的努力,依然值得期待。(完)