评推进改革攻坚:“等”字面前无机遇
等着上面出台改革举措,等着新政策落到自己头上,等着别处改革“试验田”摸索出可复制的经验和做法……面对扑面而来的改革大潮,现在依然有一些地方习惯这样的“等待”。殊不知,“等”字面前无机遇。
推进改革攻坚,“等待”是最容易被忽视的大忌,也是最容易犯下的通病。省委十二届七次全会强调,在中央顶层设计的大框架之下,要引导全省上下不等不靠,把能做的先做起来,凝心聚力抓落实,尽量先起步、往前赶,力争快落地、早见效。虽然说改革不能抢跑,但起跑却一定要“猛发力”。省委书记罗志军在会上举了个生动例子,今年广东省率先将工商登记“先照后证”改革落地,结果短短几个月,广东省的私营企业数量就超过了我省,而此前,我省私营企业数量已连续多年位居全国第一。这一令人警醒的事实再次告诉我们,抓改革要重落地,赢得时间上的抢先,往往就能更早更多地获得发展受益。要真正抓住改革机遇,必须有强烈的紧迫感和危机感,当力求先人一步、快人一拍,否则就将会“沉舟侧畔千帆过”。
如果“等待”,三十多年前苏南乡镇企业就不会异军突起;如果“等待”,张家港或许今天还是一片沙洲;如果“等待”,昆山人就不会“犯傻”走上自办开发区的发展之路;如果“等待”,华西村等一大批苏南明星乡村可能还是田园旧貌……正是因为“不等不靠”,当年的拓荒者才创造了今天的发展奇迹。过去我们没有等待,现在更不能等待。驻足于发展关隘之前的等待,只会浪费时间、贻误时机。在全面深化改革的历史机遇面前,等待只会是一种守株待兔式的愚蠢,只会是一种坐以待毙的颓态,只会是一种“等得花儿都谢了”的自怨自艾。
也许有人会说,有时候等待也是迫于无奈,譬如国家层面改革试点未能垂青。这种想法和理由颇有些市场。眼下最典型的莫如上海自贸区的试点。在跟进申报暂时无望之后,不少地方陷入唉声叹气。其实,上海自贸区并非“政策洼地”,其率先推出的“负面清单”等举措都是自行探索的改革创新。我们应该明白,改革不是挂块牌子,只要我们因地制宜地提出进一步深化改革的方案,学习上海自贸区的改革举措,主动把贸易和投资规则调到国际规则的“频道”上来,同样能达到“自贸区”的发展效果。这样的例子过去就曾发生,譬如当年上海浦东开发,结果聪明的苏州人却抓住了发展外向型经济的大机遇。“客人到了浦东机场,马上就被苏州小轿车接走了。”这一幕,让很多上海人至今仍耿耿于怀。这也告诉我们,当下的机遇,更多是要靠智慧来“抢抓”的。(耿联)