河南洛阳电视问政：公路三乱屡禁不止 局长现场发火

　　车主办业务被重复收费、客车放空费存疑惑、出租车更新收费不透明、公路三乱屡禁不止……昨日，洛阳举行百姓问政第七场——让道路更通畅。洛阳市运输局的相关负责人悉数到场，接受问政。最终，有54名民评代表给洛阳市交通运输局的工作给出了满意的评议，满意度为60%。

　　●退还42名被重复收费市民的费用

　　洛阳市民王先生是一名货运司机，今年七月，他的货运从业资格证到了年审时间。王先生就想再增办危险品资格证和押运证。

　　在洛阳市运管局服务大厅，王先生说明了要增办两个证件的想法。工作人员说，先把普通的货运从业资格证审一下。年审需要体检费30元，照相费20元，一共50元。 办完年审手续，当王先生提出办理危险品资格证时，工作人员要求他再次体检、照相。“在同一个地点，做三次同样的体检，交了三次费用，这事我觉得不可理解。”王先生认为，这是工作人员在变相重复收费。

　　另外一个有意思的现象是，在该服务大厅，体检视力不过关，工作人员会让体检者先出去，等会儿再来体检。

　　对于王先生的遭遇，洛阳市交通运输局副局长、道路运输管理局局长樊立杰表示，原本这几个证件办理单位不在一起，各自均需要体检和照片留档。

　　自5月1日，这几项业务合并到服务大厅后，业务流程的合并尚未成熟，导致了重复收费现象。目前已经查处50例重复收费，其中42例已退还。

　　樊立杰表示，对于“黄牛”，一直在打击。如果市民发现有工作人员内外勾结行违法之事的现象，可以拨打96520举报。

　　●放空费应由谁买单有待商榷

　　洛阳市民邓先生反映，9月30日他乘车到洛宁，客车票价从平日的19元涨到27.5元。售票员告诉他，不论是走低速的客车，还是走高速的客车，均涨价8.5元。

　　对于涨价一事，洛阳市汽车站党支部书记毕松茂解释，往洛宁有两种车型，一种是中级车，中级车平常的票价确实是19元；另外一种车型就是高级车，票价是23元。加班车辆都是高级车，再加上20%的放空费4.5元，共27.5元。

　　毕松茂说，9月30日下午客流非常大，客流特点就是一边倒，回程没人。为了疏散旅客，必须从别的线路上调车，但回程就放空。为了弥补加班车辆的成本，按照国家的有关政策 增加了20%的放空费。

　　昨日，就放空费是否合理一事，在洛阳电视台的《百姓问政》直播现场，问政嘉宾和樊立杰展开争论。“既然已经加了放空费，那回程拉到的客人的车费，怎么办？”问政嘉宾对该政策提出质疑。“作为服务行业，有客人肯定是要拉的。那么，这个问题有待商榷。”樊立杰回应。

　　●出租车更新收费不明

　　按照规定，洛阳市出租车的使用年限是8年。8年到期，出租车车主就面临这样一个问题——更换新车。

　　但换车的师傅们纷纷反映，他们的车是最低配置：后窗是手摇把，前面是电动门窗，光有个收音机，CD都是没人要的东西，没有音响，只有个收音机。

　　换新车时，出租车师傅要向出租车公司交纳10万元到11.7万元不等的费用。

　　洛阳畅通出租车公司一位负责人表示，他们的收费是8.6万元车款，还有1.5万元车辆购置税、保险等费用，共计10.1万元。

　　不过，有师傅却表示，该公司收费为11万元，对此，该负责人予以否认。

　　在出租车更新中，洛阳市明令禁止向出租车司机收取更新费。但是多出来的9000元钱哪儿去了，该负责人也没有给出解释。

　　据调查，在洛阳市其他出租车公司也存在收费不明的现象。

　　洛阳市出租车管理处的相关负责人表示，各个出租车公司在更换新车时，提供的打包服务项目不同，因此总费用也不同。具体情况，仍需调查。他们将根据司机反映的问题，调查出租车公司是否存在乱收费现象。

　　●公路三乱屡禁不止 局长不满意

　　公路三乱是指在公路上乱设站卡、乱罚款、乱收费的行为，是国家明令禁止的行为。

　　洛阳市区一个检测站的工作人员称，他们没有权限追车，拦不住的就没有办法。拉沙、拉煤的车辆闯岗比较多。

　　同样，在首阳山超限检测站、黄河桥检测站都能看到这些超吨超限明显的车辆通行。针对这种违规运营的车辆，是否如公路部门所说，没有办法呢？

　　据一位知情人士介绍，其实是很多车都有月票，这种所谓的月票，其实就是一张交通部门的罚款单，相当于超限许可证。

　　据这位知情人士透露，针对超限车辆，洛阳市部分县市有自己的土政策。货运车辆有的一月一罚，每月500元。有的半年一罚，罚款3000元。只要不是大检查，平时检查人员看到月票就会放行。而这些所谓的月票上面，赫然印着当地运管部门的公章。

　　在偃师市，更为突出，执法单位有路政两家，运输管理一家，三家都要罚款，一家要三千元，就需要九千元，这笔钱的“保护期”是半年。

　　在昨日直播现场，看到这些公路三乱现象后，洛阳市交通运输局局长赵震说：“这些事情发生在洛阳，我是不满意的。”

　　赵震说，目前这一问题背后的制度性原因是，这些单位为自筹自支单位，罚款是他们的工资和日常工作经费的主要来源，因此滋生以罚代管的现象。不过，近日省里已经出台对这些单位进行改革的方案，将把这些单位的经费和工资全部改为财政供应，对杜绝此类现象，会起到很好的效果。

　　洛阳市交通运输局局长 赵震：

　　有压力

　　更感觉到责任

　　我们的乱象还很多，群众对我们工作的不满意度还是比较高的，今天感觉到了压力，也感觉到了责任，更感觉到我们的为民意识还比较欠缺。

　　下一步，我们以问政为契机，好好反思，不仅要解决从业人员的素质问题，还要解决干部的为民意识，更主要的是要深入基层，深入实际调研情况，用更有效的手段解决存在的问题，从体制上，从业人员的素质上，解决问题。从案件查处上，以及使用科技手段等方面加大力度，多学习，最终达到群众满意，让洛阳的道路更通畅。东方今报记者 寨建雷 侯俊彦