北京公交廉价时代结束 “质优时代”能否到来？

　　北京市发展改革委27日宣布，北京市公共交通价格调整将于12月28日起实施。轨道交通起步价调整为6公里(含)内3元；地面公交起步价调整为10公里(含)内2元。地铁和公交票价都配套有优惠方案。

　　至此，备受关注的北京公交价格调整尘埃落定。公众关心的是，公交“廉价时代”即将结束，公众期待的“质优时代”能否到来？

　　地铁3元起公交2元起 均有配套优惠方案

　　记者从北京市发改委了解到，轨道交通(机场线除外，下同)价格调整为：6公里(含)内3元；6公里至12公里(含)4元；12公里至22公里(含)5元；22公里至32公里(含)6元；32公里以上部分，每增加1元可乘坐20公里。地面公交价格调整为：10公里(含)内2元，10公里以上部分，每增加1元可乘坐5公里。使用市政交通一卡通刷卡乘坐城市公共电汽车，市域内路段给予普通卡5折，学生卡2.5折优惠。

　　同时，为减轻轨道交通通勤乘客费用负担，对轨道交通月支出累计满一定金额的乘客给予阶梯折扣优惠，即：使用市政交通一卡通刷卡乘坐轨道交通，每自然月内每张卡支出累计满100元以后的乘次，价格给予8折优惠；满150元以后的乘次，价格给予5折优惠；支出累计达到400元以后的乘次，不再享受打折优惠。

　　北京市发展改革委相关负责人介绍，这次价格调整方案是在前期广泛调查研究和听取意见的基础上，统筹考虑了各方可承受能力，综合考虑社会各方面及听证会上多数人意见制定的。

　　针对调价方案的进一步优化，有关人员指出，北京市低峰优惠的定价政策将于2015年底前再试点择时推出，这有利于分流高峰客流、平衡网路客流。通过充分吸取多方意见，公共交通调价方案进一步得到完善。

　　调价后百姓负担变化几何

　　关于票价成本问题，据北京市发改委介绍，调价后的轨道交通与地面公交的平均票价将为4.3元与1.3元左右，分别覆盖票价成本的50%和38%左右，其余仍由公共财政负担。调整后，北京轨道交通乘客平均每人每公里价格约为0.29元，与上海基本相当，略低于广州、深圳；地面公交为每人每公里0.16元，均低于上海、广州、深圳。

　　据测算，价格调整后，轨道交通通勤乘客按照每日2次，每月22个工作日来计算，月平均支出约为189元。地面交通通勤乘客按照每日2次，每次乘坐3条线路来计算，月平均支出86.5元左右。通勤乘客月平均支出占城镇居民人均可支配收入的比例为5.2%和2.4%，不高于2007年票价改革前7%和3%的水平。

　　针对儿童、学生、老人等群体，北京市交通委运输局轨道处处长张文强表示，此次公交票价改革将儿童免费乘车身高由原来的1.2米调整至1.3米。65周岁及以上老年人免费乘坐市域内地面公交车政策将延续，地面公交对持学生公交卡的学生除继续给予折扣优惠外，还将依托技术手段，尽快实现学生市政交通一卡通功能的记名使用和有效管理。

　　民众期待公交迎来“质优时代”

　　张文强介绍，截至2014年底，北京地铁6号线、14号线东段、7号线全线、15号线一期西段将开通。这意味着北京地铁运行里程数将达到527公里。这一数字在世界轨道交通领域位于前列。轨道交通将为缓解交通拥堵、便捷百姓出行发挥更加积极的作用。

　　“针对公众高度关注的公共交通安全问题，一些积极措施也在紧锣密鼓加紧进行。”张文强表示，2015年，地铁13号线、八通线安全门将投入使用。2017年底前，完成1号线、2号线加装安全门，宣武门站、国贸站、芍药居站将增建换乘通道。

　　张文强同时表示，2017年底，北京市中心城90%以上乘客步行到最近公交车站距离不超过500米，五环路内平均步行1公里就可以到达轨道交通站点。中心城区公共交通出行比例有望达到50%以上。300公里道路的步行自行车设施条件将获改善。公共交通的安全性、便捷性、舒适性将进一步提升。

　　“质量优良、价格公道，这是老百姓最想达到的效果。”在西城区宣武门地铁站附近，市民陈女士表示，调价可以理解，毕竟北京地区运量很大、负担较重。但涨价之后，政府部门承诺对乘车环境、乘客服务进行的改进，最终效果如何，还要老百姓的亲身体验来评价，政策能否落实值得期待。

　　市民刘先生认为，现在的价格到底多少仅仅是政府部门纸面上的数字，老百姓最后还需要通过体验最终确定自己每月的交通开销。站与站之间的价格设置是否合理，住在郊区的工薪阶层能否接受，这些问题都需要正式实施时才能知晓。希望政府机构及时建立反馈机制，倾听老百姓需求。(新华社“中国网事”记者熊琳 孔祥鑫 张漫子 司鸶)