合肥救助站建设4年仍未启用 站内一片荒芜

　　合肥救助站建设4年仍未启用

　　救助站内一片荒芜 楼内设施不全 至今水电无法使用

　　12月22日是冬至，天气越发的寒冷，社会对生活无着的流浪乞讨人员、未成年人的救助越发引人关注。然而，位于小蜀山东侧的合肥市未成年人救助保护中心、救助站从建设到现在已4年之久，几乎每年都有消息称即将投入使用，但至今仍未投用，工地现场一片荒芜。

　　救助站内杂草丛生满是灰尘

　　合肥市未成年人救助保护中心、合肥市救助站位于小蜀山东侧、合六路以北。记者赶到时，工地大门紧闭，直到一辆装有石头的大卡车驶过来，大门才打开。记者随后跟了进去，沿着正对着大门的笔直道路往里走，左右环顾，只见大片杂草迎风飘荡，杂草多有半人高。由于是冬天，杂草已经变黄。道路两边土地并不平整，高高低低，其中还散落着一堆堆大石头、水泥袋。

　　该工地道路右侧最南边可见两栋黄色大楼，中间有走廊相连，这就是合肥市救助站。两栋楼之间的空地上，也长着茂盛的杂草。记者看到，救助站大楼内无人施工，只在工地围墙处，有一些工人正在忙碌。“我们也是最近来的，就是负责加固围墙。”一位施工人员一边对记者说，一边把大块石头堆积在紧挨围墙的土堆前，“这里得加固啊，要不可能会塌。”记者注意到，墙上已经有了些裂痕。

　　随后，记者来到院内最北端的合肥市未成年人救助保护中心。楼体有两层，呈环形结构，楼体外的空调架已经严重生锈。进入楼内，地面灰尘比救助站里的灰尘厚得多。内外走廊散落着树叶、碎砖、动物粪便和各种杂物，偶尔还能看到死鸟。走上二楼，记者发现吊顶还没有装，水泥屋顶裸露在外。有些门把手和门闩也已生锈，楼梯旁粉刷好的墙体部分已经斑驳不堪。

　　据附近居民介绍，这几栋建筑已经建设了很久，工程队也早就离开，但一直没有投入使用，最近一年已没有什么动静。“这是政府投入建设的，这么闲置着真是可惜。”蜀山区小蜀山村居民惋惜地说。

　　建设4年投用时间一再更改

　　对于合肥市救助站、合肥市未成年人救助保护中心究竟何时建成，答案可谓是每年都有所不同。

　　合肥市民政局官方网站2009年和2010年市局一领导述职述廉报告显示，2010年，流浪未成年人救助保护中心工程已封顶。2012年9月，在全省民政公共服务设施建设推进会上，合肥市民政局透露，未成年人救助保护中心已经完工，救助站则已完成主体工程招标，7月初已开工建设。

　　而近年来，省内媒体也曾多次对这两个项目进行公开报道。2011年3月的一篇报道称，合肥市未成年人救助保护中心的主体建筑已经完工，年内未成年儿童有望住进“新家”。

　　然而到了2012年3月，相关新闻报道则称，该中心项目主体工程已竣工，目前正在组织内外装饰，计划年底前投入使用，而新建的救助管理站项目已完成项目设计评审，即将动工建设。而当年11月的新闻报道称，该中心已建设完工，目前正在进行装修，2013年能够投入使用。

　　但在2013年11月，新闻报道又称，这两个项目的道路铺建、绿化、内部装饰等工作正在进行，预计2014年投入使用。

　　建设单位：按照约定工期推进

　　记者了解到，合肥市重点工程建设管理局是合肥市救助站、合肥市未成年人救助保护中心的代建方。2012年5月，江西中联建设集团有限公司通过招投标成为施工单位。

　　“我们都是按照合同约定工期进行，没有出现拖延。”合肥市重点工程建设管理局负责该项目的黄姓工程师告诉新安晚报记者，救助站的项目工期的确比较长，但并非施工方故意拖延，而是多方面原因造成。

　　据介绍，合肥市救助站选址在小蜀山东侧，原本属于肥西县小庙镇。2013年9月，因为区划调整，小庙镇划归合肥市蜀山区。

　　“接到这个工程后就启动了招标，中标单位也是按照计划入场施工。”这名黄姓工程师说，施工前，他们会和业主单位签订合同，约定工期。但其中遇到了区划调整等因素，导致基础配套施工受到了影响。该工程师表示，合肥市救助站的主体工程已在今年初完工，工程进度基本按照原定计划进行。

　　民政局：水电气耽误了工期

　　“工程进展的确缓慢，但资金很早就到位了，我们也希望工程能尽快完成。”合肥市民政局项目办负责人高志友面对记者采访，显得很无奈。

　　据介绍，最早建设的是合肥市未成年人救助保护中心，2010年启动建设，2011年3月即主体完工，至今一直没有启用。

　　2012年，合肥市救助站启动建设，今年初主体完工。“未成年人保护救助中心建好后，的确不具备启用的条件。”一位曾参与该项目的合肥市民政系统工作人员告诉记者，当时该地块周围水、电、气都不通，连施工都是从井里打水。该工作人员称，之后由于合六路建设，水、电、气的管网才铺了过来，再加上区划调整的原因，原本向肥西申请的水、电、气计划，需要重新向合肥市申请，因此耽误了时间。

　　合肥市民政局项目办负责人高志友也表示，该项目并非民政局一家能敲定，还涉及发改委、财政厅、招投标中心、重点局等，“中间如果有变动，程序会非常繁琐。”

　　那么，合肥市救助站、未成年人救助保护中心究竟何时才能真正启用？相关负责人透露，从目前进展来看，“乐观估计，要到2015年10月了。”

　　据《新安晚报》