聚焦上海自贸区：上万家中外企业竞相落户

　　据中国之声《新闻纵横》报道，在上海自贸区，感受“与世界零距离”最直接的地方，当属进口商品直销中心。直销中心与国外厂家直接建立联系，减少中间流通成本，实现低价。每天早上6点就有人排队买货、8点半停车场就满了，开门后人挤人，有时甚至不得不“限流”。

　　当然，自贸区红火的不止这一面。人民币跨境支付、跨境双向资金池、跨境融资……金融改革可圈可点，用世界的钱，做中国的生意。也许很多人对于这些已经耳熟能详了，但是很少人关注到：随着上万家中外企业竞相落户，纠纷解决机制也在不断创新。

　　去年，自贸区新的仲裁规则面世，灵活开放接轨国际。与世界握手，也成了撬动中国改革的支点。过去一年里，这里的开放让中国改变了什么？我们不用数字的清单，而是用一双外籍人士的眼睛，来看这一年，看自贸区。《十年，这里》今天聚焦上海自贸区。

　　孔宏德：看着电视里的节目晚会，你觉得有意思吗？听着电台里的明星访谈，你觉得有意思吗？……

　　唱歌的人叫Peter Howard Corne，中文名字叫孔宏德，自称老孔。在澳大利亚长大，80年代末来到中国留学，娶了一位中国太太。他拍摄了一段倡导环保的MV，画面中，他走在乡村小路上、站在城市地铁里，看着冒着浓烟的大烟筒和风力发电的大风车，用力唱着：“有意思吗！”

　　老孔是环保人士，也是一名律师，每年忙着为新能源公司寻找赚钱模式。

　　孔宏德：垫着出 我是……

　　而孔宏德与上海自贸区结缘，还得从3年前说起。2012年，老孔接到邀请，进入上海国际仲裁中心《仲裁员名册》，成为了600多名仲裁员中的一员。

　　孔宏德：因为我本来是做项目的律师，并购、购买、合并、融资的项目律师，起草合同，谈判，比较懂合同。为什么对我感兴趣的呢？因为我懂合同。我也发现我的背景有一点帮助，分析这些纠纷的合同。

　　从那时起，孔宏德更忙了，他抽出20%的工作时间专门处理仲裁案件。他懂中文，又熟悉英美法系，语言翻译、内容陈述一手抓，一个人就能顶几个人。

　　上海自贸区成立之后，仲裁院首次开庭的案子是一起关于气体供应的合同纠纷，申请人是在中国注册的知名外商投资企业，被申请人也是国内知名企业。根据双方签订的中英文双语合同约定，仲裁的工作语言为英语，首席仲裁员须为外籍仲裁员。而老孔就是当时的首席仲裁员。

　　孔宏德：到上一个月，有四个，都结束掉了。现在没有了。我在等下一个。

　　记者：最有印象的？

　　孔宏德：仲裁都没有印象的。都是保密的。

　　孔宏德还专攻环保领域的仲裁案，参加各种沙龙活动。老孔发现，中国拥有巨大的仲裁市场，但在国际贸易纠纷中，很多公司还是选择国外的仲裁机构。

　　孔宏德：本来很多公司不太愿意用中国的机构的仲裁条款，当然除非有中国公司。他们通常会选择香港和新加坡。

　　但这种情况未来有可能会改变。去年5月，《中国(上海)自由贸易试验区仲裁规则》面世，孔宏德是亲身见证者，他参与了仲裁规则制定的全过程。

　　孔宏德：我为他们很骄傲，很认真的学其他的、最新的国际仲裁规则，所以他们选了最新的、最受大家欢迎的规则都放进去了。

　　他所说的最受大家欢迎的规则之一就是“仲裁员开放名册”制度。

　　以前，在中国仲裁，选谁来做仲裁员，当事人可以“说了算”，不过，必须从已制定的名册中选择一位。但是，“名册制”上能提供的名单是有限的，无法覆盖各类仲裁所需要的专家，也不一定包括当事人所信赖的仲裁员。如今，当事人可以从外部选择。当然了，也不是选谁都可以，还是需要仲裁委员会主任同意。

　　孔宏德：因为他们有这样的规则，他们会发展的很快。什么东西、什么机构、什么方式，如果他们没有好好的基础，他们不会建好楼。这个规则，目前的位置，不可能会有更好的基础。所以，我相信，只要宣传下去，就可以发展的很快。

　　过去，只有法院才能采取临时措施，防止当事人转移或销毁证据、财产，如今，新的仲裁规则增设了“紧急仲裁庭”制度。再加上“小额争议程序”，45天就能解决争议金额不超过10万元的案子。

　　孔宏德说，这是一部让外国人打破偏见，重新认识中国仲裁的规则。

　　孔宏德：因为自贸区规则出来几个月，(我相信)看未来两年，经过一定过程，更多地、更复杂的、更有意义的，他们会选择自贸区的。

　　这并不是空谈。借助自贸区的新仲裁规则，国际航空仲裁“上海模式”已经开启了。国际航空仲裁以前大多采用临时仲裁的方式，中国法律并不承认，中国航空公司出现涉外纠纷，只能“走出去”。

　　如今，国际航空仲裁界利用自贸区仲裁规则的开放性，将机构仲裁与行业仲裁、临时仲裁进行有效衔接，将国际航空仲裁引入中国。去年8月，上海国际航空仲裁院揭牌，孔宏德说，今后，国际航空仲裁界将出现“中国声音”。

　　孔宏德：第一次专门在中国，针对航空有关仲裁的平台。新的机构，按照中国的仲裁法，在中国可以执行他们的决定。可能以后也有更多的新的活动在中国。通过这样的形式，发展也会更快的。

　　上海自贸区的仲裁规则并不局限于28.78平方公里的土地上，孔宏德说，未来，上海有望成为亚洲仲裁中心。

　　孔宏德：不一定在自贸区，不一定跟自贸区有关系，就可以选用这个规则。当事人指定这个规则就行。所以我们通过宣传，希望更多的人在这样的条款里指定自贸区的仲裁规则。

　　上海自贸区，不足中国三十万之一的面积，也许只是世界地图上的一个小句号，已成了中国对外开放的最前沿的开放阵地。明年，这里将有哪些变化？将给中国带来什么？记者将持续观察这里，明年此时，再见。

　　到今年，我们对上海的田野观察已经持续了两年，这些改变意味着什么？有请中国之声观察员白中华：

　　白中华：中国自贸区的建设，应该说2014年的发展速度，比我们想象中要快。原来我们知道，自贸区的完整的称呼是中国(上海)自由贸易试验区，经过一年的发展，我们发现括号里面不仅有上海，又加上了福建、广东和天津。另外一个方面，自贸区发展的快是，我们知道，自贸区实施的是负面清单管理，也就是规定了什么不能做，除了不能做的，都可以。实际自贸区之所以具有试验性，就是说，我们在原来的这种靠投资、出口来拉动经济增长，已经遇到了瓶颈，需要转型，转型到要素驱动。原来我们进行的是一种增量的改革，把劳动力放进来，把资源放进来，把资金放进来，然后，我们的经济增长就会持续。原来的方式不可以了，需要进行新改革，是一种存量改革，是一种人的、物和试验资金的效率。实行负面清单管理，开始拉出来的单子还是很多的，后来第二轮公布的负面清单管理(内容)就很少了，自贸区正在形成以企业为主体，以创新驱动增长的事态。今年开始的时候，很多大妈不但炒黄金，还到上海自贸区去注册企业，她们的投资方式是那种老方式，以为来了企业在这个地方，地方会升值。但是上海自贸区创造财富的方式跟那些大妈想的不一样。它是靠创新驱动的，靠服务驱动的。经济学里面有个理论，叫微笑理论。厚嘴唇这个部分是加工制造，中国原来的增长方式大概停留在厚嘴唇部分，两个嘴角，一个是研发，是科研创新，一个是服务，是金融物流。实际上海自贸区试验的是什么？原来我们的产业结构，由厚嘴唇的加工制造，向两个嘴角延伸。一方面加大研发，实现科技创新，不管到自贸区什么样的企业，它可能只做一个电池，但是它把这个电池做深、做透、做专、做精。另外一个方面，上海自贸试验由货物贸易转向服务贸易，比如记者在报道中所说讲的仲裁制度，服务贸易就会形成金融物流的制度，比如说利率与汇率的市场化，资本的自由兑换，从而在金融的拉动下，会对生产要素实行重新市场配置，带动一种效益。我想，上海自贸区因为机制带来的红利，制度带来的红利，创新带来的红利，会在2015年更加的显现出来。

　　过去十年，淘宝改变了中国人的生活和购物的方式。去年，余额宝服务横空出世，开启了互联网金融的新时代。今年9月，阿里巴巴赴美上市，刷新全美最大IPO记录，成为全球最大的互联网公司之一。后上市时代，淘宝会发生哪些改变？网购会更便宜么？多少阿里人会因此一夜暴富？中国消费者距离国际淘宝还有多远？明天同一时间，欢迎收听《十年这里——淘宝的后上市时代》。(记者栾红)