城市公立医院综合改革试点扩大 全国764家已启动
资料图 朱柳融 摄
中新网8月6日电 国务院医改办公立医院组和政策组负责人傅卫今日表示，城市公立医院综合改革试点扩大到100个，其中61个城市已出台实施方案，764家城市公立医院已启动改革。
国家卫生计生委今日召开例行新闻发布会，介绍公立医院改革有关工作进展情况。
傅卫表示，公立医院改革分为县级公立医院改革和城市公立医院改革两部分。2015年4月和5月，国务院办公厅分别印发了《关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见》和《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》两个文件，加强顶层设计，进一步明确了县级和城市公立医院改革的目标、原则、路径和具体措施。同时，全国医疗卫生服务体系规划纲要、完善公立医院药品集中采购工作的指导意见、促进社会办医加快发展等重大改革政策也相继出台，增强了改革的整体性、系统性和协同性。
另一方面，公立医院改革的推进力度不断加大。为加深各地和各部门对公立医院改革政策的认识和理解，通过组织编印县级公立医院改革《工作手册》、《案例汇编》和城市公立医院改革《政策问答》、举办县级和城市公立医院改革培训班、师资培训班等形式，加大对改革政策的解读和培训工作力度。为确保改革工作有力推进，国务院医改办印发了全面推开县级公立医院综合改革和城市公立医院综合改革试点工作的分工方案，明确部门责任。同时研究制定城市公立医院综合改革试点效果评价实施方案的指标体系，加强对各地的考核、评价、通报和奖惩。
傅卫表示，国家卫生计生委近期会同有关部门对试点进展情况进行了调研和评估，并组织召开全国公立医院综合改革专题研讨班，总结部署了重点工作。经过各方努力，目前全国1463个县(市)已启动改革，占74.9%，其中13个省份已经覆盖全部县(市)；共有3297家县级公立医院启动改革，占78.3%，其中8个省份已经全部覆盖；城市公立医院综合改革试点扩大到100个，其中61个城市已出台实施方案，764家城市公立医院已启动改革。
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国务院医改办公立医院组和政策组负责人傅卫今日表示，破除以药补医的核心是破除公立医院逐利性，取消药品加成只是第一步，还需要同步推进补偿机制改革、价格调整、分配制度改革等。只有通过综合措施，才能建立起新机制，真正切断医院、医生和药品之间的联系。
国务院医改办公立医院组和政策组负责人傅卫今日指出，3077家县级公立医院、446家城市公立医院取消了全部药品加成，江苏、浙江、福建、安徽、四川、陕西、宁夏等7个省份已经在全部县级公立医院取消药品加成。
国务院医改办公立医院组和政策组负责人傅卫今日指出，2015年10月底前在全国全面推开县级公立医院综合改革、12月底前在100个试点城市全面推开城市公立医院综合改革。
国务院医改办公立医院组和政策组负责人傅卫今日表示，人事薪酬制度改革是下一步公立医院改革的必答题。所谓建立符合行业特点的薪酬制度，最关键的就是要提高医疗卫生行业的总体收入水平，能够更好体现医务人员的技术劳务的价值。
国务院医改办公立医院组和政策组负责人傅卫今日表示，下一步需要通过完善药品的招标采购，推动药品耗材流通领域的改革等措施，切实降低药品耗材虚高价格，同时也要加强对医疗服务行为的监管。通过价格的降低，用药行为的规范，实现量价齐降，再加上取消15%的药品加成所腾出来的空间，用来调整医疗服务价格。
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