党纪国法双管齐下 制度反腐发力

　　“中青月度舆情指数”是中国青年报社中青舆情监测室设立的一项舆情公共服务产品。旨在以问卷调研方式，针对当月发生的舆情热度排名前20位的热点舆情事件，向专家学者、政府公务员、媒体人、意见领袖、普通网民5个群体收集民意。不同群体从中青舆情指数样本调研库中，随机抽取。5个群体样本选取量一致。

　　中青月度舆情指数以信息覆盖率、应对能动度、回应到达率、答复识别率、舆情满意度5项指标，根据5个群体的“打分”，加上中青舆情监测室对热点事件的监测数据和分析，经加权计算，形成衡量各地、各级政府机关的舆情响应能力的指标，以期和读者一同推动社会进步。

　　今天，中国青年报社中青舆情监测室发布2015年10月中青月度舆情指数(总第26期)。

　　本期榜单中，舆情满意度最高的三件事分别是：中共十八届五中全会在北京召开；习近平主席出访英国；屠呦呦获诺贝尔生理学或医学奖。

　　榜单上，舆情满意度排名垫底的三起事件分别为：扬州4吨炒饭被曝光用于喂猪；内地一游客在香港被围殴致死；青岛38元大虾宰客事件。

　　在“围堵”中走出中国步伐

　　10月，南海再起波澜。

　　习近平主席出访美国脚步声未息，10月27日，美方派“拉森”号军舰非法进入我国南沙群岛有关岛礁12海里专属经济区海域。

　　在网络舆论场上，此舆情可谓是一石激起千层浪。中青舆情监测室抽样分析2000条网民观点显示，谴责和抗议成为了主要呼声，占七成有余。

　　10月初，美国主导签署了跨太平洋伙伴关系协定(TPP)，将中国排除在外。

　　有国际分析人士认为，该协定将成为美主导世界贸易规则的新里程碑，中国或陷入困境。也有相关专家分析，单纯以谈判条约就想限制中国的时代，已经一去不复返了，中国可以依靠自己的力量把步伐走得铿锵有力。

　　这铿锵有力的步伐已经踏上了大不列颠。

　　10月，习近平主席出访英国，这是近10年来中国国家元首首次对英国进行国事访问，得到了英方的高度重视和超高规格礼遇。该事件的信息覆盖率达95.85分，满意度达到96.32分，不仅得到了国内舆论场的高度评价，海外的不少网民也为中英两国的友好关系喝彩。

　　更加令人振奋的是，10月5日，中国科学家屠呦呦首次获得诺贝尔生理学或医学奖，这是中国科学家首次获得该奖项。这一舆情的信息覆盖率达100分，高居榜首，满意度也高达92.35分。

　　制度反腐发力

　　强身健体，方能立于天地。对个人如此，对国家亦然。

　　10月26日，中共十八届五中全会在北京召开，“十三五”规划是这次会议讨论的核心议题，描绘了我国今后5年的发展蓝图。

　　十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，提出了五年实现经济“中高速增长”的经济目标。这一系列目标引起了网民的广泛好评。尤其是全面实施“二孩”的消息一经发布，就引发了舆论热议，受到普遍欢迎。十八届五中全会勾勒出国家未来的美好愿景，满意度达98.81分，居榜单第一名。

　　10月7日，福建省委副书记、省长苏树林被宣布涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。据透露，苏树林是十八大后首个落马的在任省长，也是2013年以来第五个落马的“两桶油”原总经理。

　　中青舆情监测室抽取2000条网民观点进行样本分析，多数网民对中央坚持大力反腐表示支持，本事件的舆情满意度达89.07分，居10月舆情满意度的第五名。

　　这只是序幕。

　　10月12日，蒋洁敏和李春城两大“石油系老虎”得到了他们应有的判决。

　　蒋洁敏一审被判处有期徒刑16年，并处没收个人财产100万元；李春城被判处有期徒刑13年，没收个人财产100万元。

　　消息一出，再次引发舆论的讨论和思考。有网民点评道，“反腐行动很棒，制度反腐是中国真正希望所在。”

　　10月27日，提请十二届全国人大常委会十一次会议审议的刑法修正案(九)草案，于11月1日起正式实施。这份修正案在减少死刑罪名、加大对暴力恐怖犯罪惩治、加强对公民人身权利的保护、加大反腐惩处力度等方面作出了重要修改。

　　有评论称：修正案关闭了模糊的“后门”，尤其是对于腐败的惩处力度，起到了以儆效尤的作用。该事件的满意度达81.83分。

　　10月21日，中共中央印发《中国共产党纪律处分条例》。该《条例》被不少党建专家称为“改革开放以来最全、最严党纪”。有专家表示，在十八大全面落实从严治党的背景下，《条例》的修订意义重大：通过制度的刚性和建设性力量，真正实现让党员干部从“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”。

　　《条例》出台后，在中青舆情监测室抽样分析的2000条网民观点中，支持“制度反腐”的言论比为83.39%。

　　糟心的“大虾”和“扬州炒饭”

　　一只大虾能毁掉数亿元打造的形象吗？若在平时谈起，也许是天方夜谭，如今，却成了现实。“十一”期间，一只大虾让“好客山东”变成“宰客山东”，青岛旅游城市的形象“毁于一虾”，这是为什么？

　　10月5日，一则“青岛一大排档兜售天价大虾”的新闻引发热议。媒体报道称，10月4日，有游客在青岛“善德活海鲜烧烤店”结账时发现，一盘普通的虾要价高达38元一只。该游客称，报警后，警方表示这事情管不了，属于价格纠纷，让受害游客去找物价局。由于事情发生在夜间，物价局说他们已经下班了，让游客报警找110解决。到了第二天，物价局称，过完节才能解决。

　　老生常谈的桥段，引发了公众的高度共鸣，以致本事件舆情覆盖率达100分。可以说，每位游客，都或多或少地被“宰”过，报案后，被“踢皮球”。如此典型的事件，就成为了公众不满宰客行为的宣泄口。

　　中青舆情监测室抽样分析显示，在2000条样本中，对当地政府部门不作为的不满言论大于对宰客行为本身，达35.7%。也难怪有媒体评论道，“也许对受害者伤害最大的不是被宰，而是被宰之后遭遇的执法者的冷漠。”

　　10月6日，青岛市物价局官微通报称，该烧烤店涉嫌误导消费者消费，青岛市物价局已责成市北区物价局根据有关法律法规立案处理。之后又发布声明，联合治理规范旅游市场秩序，试图亡羊补牢。

　　中青舆情分析师认为，从某种意义上说，山东为多年来全国各地的宰客行为买了单。长期以来，为了“好客”这面牌子，山东官方可谓是不遗余力。但这形象，有人建设，却也有人破坏，正如网民“火炎焱”评价的那样，“山东这种‘狗熊掰棒子’式的形象建设，令人费解”。

　　榜单中倒数第三位的舆情也与吃有关。

　　10月23日，扬州一盘总重量为4192公斤的“扬州炒饭”，刷新了吉尼斯世界纪录，但随即曝出被当作厨余垃圾送去喂猪，纪录被取消。网民纷纷质疑主办方“浪费粮食”和“作秀”。

　　中青舆情监测室注意到，活动承办方回应媒体称：拉去喂猪的只是因露天制作导致不宜食用的部分，其余部分还是按照预先安排送给学校和企业。

　　但这份回应并没有收到很好的效果，众多媒体和网民依然不买账，该事件的舆情满意度仅为63.81分。

　　糟心的“大虾”和“扬州炒饭”事件表明，地方形象与舆情应对能力建设，依旧任重道远。记者 王帝