北京两机关率先晒预算 工资福利细化至津贴绩效

　　市民政局、中医管理局率先“晒预算”

　　首次公布政府采购预算；其余市级部门今日将集体公布2016年度部门预算

　　昨天，北京市民政局、北京市中医管理局两部门率先通过官网“晒”出2016年部门预算情况。和以往相比，今年将继续按照经济分类公布工资福利等信息，同时首次增加了政府采购预算情况，为历年最细。

　　今天，北京余下市级部门将集体公开2016年预算。据悉，去年北京已有118个市级单位公开预算，除了党政机关事业单位之外，国企所属事业单位也包含其中。

　　今年预算公开历年最细致

　　昨天，北京市民政局、北京市中医管理局率先公开2016年部门预算，意味着北京新一轮部门预算公开已启动。

　　按照相关规定，北京市两会结束审议预算后，市财政局将在1个月之内批复各部门预算，之后各部门须在20个工作日之内公开部门预算。去年起，北京市级部门预算公开已由原先的3月中下旬，提前至3月初。今年也是近年时间最早的一年。

　　根据惯例，北京各市级部门预决算均按照同样格式公布。按照两家单位先行公布的情况，新京报记者看到，今年市级部门预算公开的表格已增至8份，为历年数量最多、内容最细致的一次。

　　这8份表格分别包括《2016年部门预算情况的说明》、《2016年“三公”经费预算财政拨款情况的说明》、《收支预算总表》、《财政拨款支出预算表》、《财政拨款基本支出经济分类预算表》、《项目支出预算表》、《“三公”经费财政拨款预算表》、《部门支出绩效目标表》。

　　“晒账本”部门数逐年增加

　　继2010年75个市级部门首次集中公开预算以来，今天将是北京市级部门连续第7年公布预算报告。

　　随北京预决算公开的推进，“晒账本”的部门数量逐年增加。2014年，北京已有100个部门在公开范围之内；去年公开的部门增至118个。这意味着，北京市级部门预算公开范围已经基本涵盖了除涉密部门外的政府组成部门和直属机构，此外还首次包含了国企所属事业单位。预计今年，预算公开范围还会进一步扩大。

　　同时，去年起北京已在首都之窗开设专栏，各部门预算信息全部在同一栏目集中展示，更便于接受媒体和社会公众的查阅和监督。

　　亮点1

　　工资福利细化至津贴绩效

　　根据预算法的要求，去年北京市部门预算已按照经济分类科目公开财政拨款基本支出，并细化公开至“项”级科目，意味着各部门均公开工资福利支出、商品服务支出等预算数额。

　　昨天，新京报记者看到，率先公开预算的北京市民政局、北京市中医管理局今年不仅继续按照经济分类公开基本支出，今年还继续细化至“款”级科目。也就是说，公众不仅可以看到各部门工资福利支出预算总额，还可看到其中的基本工资、津贴补贴、社保缴费、绩效工资等。在商品和服务支出中，会议费、培训费甚至办公费、水电费、印刷等也一一披露。

　　在市民政局公开的预算表格中，用于工资福利支出的预算总额为28887.8余万元，其中基本工资5262.5万元，津贴补贴5370.3万元，社会保障缴费8605.1万元，绩效工资9113.9万元。市中医管理局的工资福利支出为1042.8余万元，其中基本工资为201.3余万元，津贴补贴为271.7余万元。

　　亮点2

　　部门政府采购预算首公布

　　去年，在公开事项方面，北京已将政府购买服务、部门整体支出绩效目标、继续使用的财政性结转资金纳入部门预算公开范围。

　　今年，北京市中医管理局在部门预算情况说明中，公示了政府采购预算的情况，属历年首次，意味着北京市级部门预决算公开的信息进一步丰富。

　　此外，在备受关注的“三公”经费预算中，随北京公车改革的推进，两部门的“三公”经费，尤其是公车费用均有所压缩。

　　在市中医管理局的预算中，记者注意到，“三公”经费预算总额55.4余万元，比2015年减少近3万元。具体来说，除因公出国(境)费用、公务用车购置费(都为0元)持平外，其余各项都有不同程度的下降。

　　市民政局2016年公车的预算为788.3万元，比2015年预算数970.8万元减少182.5万元，主要原因为根据公务用车改革的总体要求对公务用车购置(公务用车购置费为0)和运行维护费进行压缩。

　　新京报记者 温薷 吴为