中国首个残疾人政策进步指数发布：沪京津居前三位

　　中新网北京5月13日电(记者 张希敏)北京师范大学中国公益研究院13日在北京发布“中国残疾人政策进步指数”显示，2014年，中国残疾人政策进步指数排名前十位的省份依次是：上海、北京、天津、江苏、山东、广东、浙江、甘肃、辽宁、内蒙古。

　　“中国残疾人政策进步指数”对全国(除港澳台外)31个省份的残疾人政策实施和政策创新进行评价，并在此基础上分析判断残疾人政策发展趋势，旨在推动各地加大残疾人政策实施和创新力度，促进残疾人事业健康快速发展。

　　残疾人政策进步指数排名对照人均GDP排名，三分之二省份的残疾人政策进步程度与经济发展比较适应，甘肃、云南等省份指数排名持续高于人均GDP排名5个以上位次，表明这些省份残疾人事业发展走在经济发展的前面。

　　2014年，中国残疾人政策进步指数排名前十位的省份依次是：上海、北京、天津、江苏、山东、广东、浙江、甘肃、辽宁、内蒙古。

　　其中，上海康复服务与教育发展优势突出。北京残疾人机构托养比例全国领先。广东残疾人康复人才专业化水平全国排名第一。浙江残疾人参政议政比例最高。甘肃为西部排名最高省份，残疾人扶贫比例全国首位。内蒙古基层残联覆盖率全国最高。辽宁成为东北地区唯一进入前十省份。

　　该指数显示，省级残疾人政策创新有三个亮点：截至目前，已有30个省份出台了残疾人生活补贴和护理补贴政策共计117件，基本实现两项补贴制度全覆盖。江苏、上海、天津的残疾人生活补贴标准较高，最高每人每月分别可达到人民币365元、330元、255元，浙江、上海、北京的重残护理补贴标准较高，最高每人每月分别可达到500元、300元、300元。

　　18省份创新残疾儿童康复服务，上海北京设立补贴、江苏服务免费。在评价年份中，18个省份在省级层面出台了残疾儿童康复服务支持政策。其中，河北、山西、浙江等11个省份出台了省级贫困残疾儿童康复救助项目方案；安徽、湖北、宁夏3个省份颁布了政府购买残疾儿童康复服务扶持政策；江苏印发了残疾儿童基本康复服务政策；上海、北京设立了残疾儿童康复服务补贴政策。

　　各地创制特殊教育提升计划，北京开展专项行动、上海实行教师双证。2014年，国务院办公厅转发教育部等七部门编制的《特殊教育提升计划(2014—2016年)》，截至目前，31个省份均已出台“特殊教育提升计划”以及相关配套政策。

　　指数显示，中国残疾人政策四大发展趋势：一是残疾人政策将持续快速发展。二是中部地区残疾人政策进步将持续加快。三是康复服务将持续稳步发展，康复人才将出现快速增长之势。四是两项补贴制度全覆盖在即，地方政策竞相创新。(完)