危化品事故易发 安监总局：政府部门监管不力等系原因

　　中新网7月28日电 国家安全监管总局新闻发言人李万春今日回应“危化品导致危害事故发生具体原因”时表示，究其原因，有深层次的体制机制的问题，有管理不到位，包括标准规范偏低的问题。也有政府部门监管不力的问题，更有企业主体责任不落实的问题。

　　国务院新闻办公室今日举行发布会，国家安全监管总局党组书记、局长杨焕宁，国家煤矿安监局副局长杨富，国家安全监管总局新闻发言人、统计司司长李万春介绍遏制重特大生产安全事故等方面情况，并答记者问。

　　在发布会上，有记者问及危化品导致危害事故发生具体的原因，下一步对危害的治理、监管举措都有哪些？危化品行业标准上有没有考虑提高这方面的标准？

　　李万春表示，危险化学品一直是安全生产监管的一个重点，也是事故易发的行业领域。

　　李万春表示，危化品的特点是点多、线长、面广，因为涉及到生产、经营、储存、运输、使用、废弃六个环节，本身企业的数量又很多，而且每个企业的规模、安全生产的水平参差不齐，危险化学品具有高温高压、易燃易爆、有毒有害等特点。

　　“加上这几年化工行业快速发展，业内俗称是黄金十年，到现在这个行业发展还是不错的。也就是说，快速发展的特点，再加上安全管理没有跟进，我们认为这三个方面造成了事故易发多发。”李万春说。

　　李万春表示，究其原因，还有深层次的体制机制的问题，有管理不到位，包括标准规范偏低的问题。也有政府部门监管不力的问题，更有企业主体责任不落实的问题。

　　对此，李万春提出四项重点工作应对危化品管理。一是完善法制机制和体制，研究提出危险化学品管理的法律，通过这个来提高和加强危险化学品的安全管理。现在危化品有一个条例，下面安监总局建议出台一部法律，重视危险化学品的安全管理。也能明确有关部门的责任，避免“多龙治水”，大家都在管，结果有交叉、有空白的问题。

　　二是加强危险化学品的源头管控。按照遏制重特大事故的三道防线，落实危险化学品的监管责任。一个是风险的辨识和管控，首先要知道风险在哪儿。第二个是隐患的排查治理，危险化学品发现隐患要及时治理。第三个是应急救援，这是最后一道防线。就是从源头管控一直到应急救援，把这条线都要绷紧了，撑起来。

　　三是开展专项整治。一是仓储环节，像天津港“8·12”事故，总结它的教训，在一些港区、功能区交叉管理的地方，仓储环节上要进行专项整治。下半年对危险化学品的生产、运输分了十个方面开展综合整治。

　　最后一个是法规标准的事，一方面提高现有标准规范，要提高门槛和标准，另一方面也要做法规标准的补充完善，尤其是一些标准规范还缺失，一些标准规范还不统一、不一致的地方，这些也要补充完善。