先进园区献策振兴东北：敢于先行先试 培养潜力企业

　　中新网沈阳11月24日电 (吴涛)21日至23日，“先进园区东北行”活动在东北三省进行，来自北京中关村科技园、天津滨海新区、苏州工业园、长葛市产业聚集区、武汉东湖高新技术开发区等负责人在活动中介绍成功经验，为振兴东北出谋划策。

　　人才聚集：出台专项政策

　　振兴东北首先离不开人才。武汉东湖高新技术开发区管委会副主任程君在活动中介绍经验称，聚集全球创新要素，首先就是集聚人才。

　　“武汉研究出台建设‘光谷人才特区’专项政策， 4000多个海内外人才团队、4万多名硕士以上人才到高新区创新创业，为东湖高新区创新驱动发展提供强有力的人才支撑和智力保障。”

　　程君还表示，另外是加强集聚资本。“开发区紧紧围绕创新链完善资金链，推动设立16家区域要素市场、16家科技支行、600多家股权投资、风险投资机构。湖北省1/3的上市公司都在这个地方。”

　　劳动力输入：促进城乡转移

　　除了高端人才的引进，在劳动力输入这块，又该如何解决呢？河南长葛市市委书记刘胜利表示，长葛市主要通过促进农村劳动力向城市转移实现劳动力输入。

　　他认为一方面推进村庄迁并，把产业集聚区内的村庄，合并规划为城市社区，对失地村民进行用工培训，在产业集聚区企业就业，实现由农民向产业工人的身份转换；另一方面，吸纳农村转移人口，制定农民进城购房、企业员工团购等补贴政策，加大公租房建设力度，支持黄河、森源等企业职工社区建设。

　　企业服务：实行“一企一策”

　　北京中关村科技园孵化出了很多大企业，这是如何做到的？在活动中，北京中关村科技园区管委会委员陈文奇说，中关村科技园非常注重加强对领军企业和潜力企业的精准服务，甚至实行“一企一策”。

　　陈文奇说，具体来讲，在实施普惠性政策的同时，北京中关村科技园区管委会梳理出了京东、小米、百度、联想等10家领军企业和滴滴、美团、碧水源、神州高铁等10家潜力企业，针对领军企业、潜力企业提出的服务需求，研究制定企业服务政策，精准发力、精准服务、精准施策，解决企业需求，加快形成更多具有国际竞争力的创新型企业。

　　改革探索：敢于先行先试

　　苏州工业园区经济发展委员会副主任赵启亮介绍经验时说到，苏州工业园在发展中非常敢于对改革先行先试，坚持“合作中有特色、学习中有发展、借鉴中有创新”。在物流通关、现代服务业、科技创新和生态环保等方面创造了多个全国“第一”和“唯一”，较好地发挥了改革开放“试验田”功能。

　　他说，“创新创业企业每周都在搞路演，把创意介绍给投资机构，这方面，我们在国内设立了600亿母基金。”

　　如何壮大：不断扩大开放领域

　　天津滨海新区发改委副主任唐中赋介绍经验，从开发区到自贸试验区，天津在不断探索扩大开放新领域。

　　主要是三个层面：一是开发建设初期，依托保税区、出口加工区等开放形态，为外贸的发展做了一些工作；二是围绕加快国际航运中心建设，以东疆保税区、综合保税区为载体，提高综合服务能力，为区域的企业提高了效率，提供了便利；三是以建设自贸试验区为契机，大力发展新型挟泰，包括平行进口汽车、跨境点上等新业态，其中平行进口汽车的业务量滨海新区占到了全国80%左右。(完)