环保部要拍《2+26城记》，5600人出演

　　5600人，2+26城，一年……

　　6000个部门、单位、企业，2000多个问题，2016年，中央环保督查频频“亮剑”。

　　4月4日，环保部部长陈吉宁一行到达北京市房山区后，直接驱车前往燕山石化公司实地调研。不发通知、不打招呼、直奔现场，表达了环保督查的决心。

　　然而，这一切仅仅是一个开始……

　　4月5日，环保部在北京召开了一次视频会议，而这次会议的主题，就是对接下来要进行的史上最大规模环保督查工作进行动员部署。

　　涉及2+26城，5600人参与，为期一年的环保督查纪实大戏即将上演。

　　事实上，早在大戏开场前几天，一系列的“剧透”就已经开始。

　　4月1日

　　北京市大兴区，天津市北辰区，河北省石家庄赵县、唐山开平区、邯郸永年区、衡水深州市，山西省运城河津市政府主要负责人被环保部约谈。

　　4月3日

　　邢台市南和县城区热力有限责任公司在线监控设施弄虚作假，将排放浓度显示在小范围内波动。南和县公安局已对责任人行政拘留。

　　还有：石家庄市力龙陶瓷有限公司闲置脱硫设施、偷排窑炉废气，并存在检查时临时开启脱硫设施，督查组离开5分钟后即关停的现象；

　　保定市雄县高向明塑料加工点、杨静华塑料加工点、雄县再生颗粒厂均列入“散乱污”企业整治清单，督查时虽然停工，但生产设备尚有余温，未配套任何环保设施；

　　廊坊市华源盛世热力公司，2016年新投用一台75吨燃煤锅炉运行，但二氧化硫监测数据为零，存在弄虚作假的行为……

规模之大，史上未有

　　之所以将这次行动称为史上规模最大的环保督查行动，看看下面这些数据：

　　5600人：环境保护部从全国抽调5600名环境执法人员参与此次行动；

　　“2+26”城：此次行动将对京津冀及周边传输通道“2+26”城市开展环保督查行动。“2+26”城市即北京、天津，河北省石家庄、唐山、保定、廊坊、沧州、衡水、邯郸、邢台市，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、聊城、德州、滨州、济宁、菏泽市，河南省郑州、新乡、鹤壁、安阳、焦作、濮阳、开封市。

　　一年：本次环保督查行动将为期一年。

　　这次的环保督查行动，也是国家层面直接组织的最大规模的行动。

环保督查，查什么？

　　环境保护部副部长翟青5日表示，此次行动主要对7个方面进行督查，包括相关地方各级政府及有关部门落实大气污染防治任务情况，固定污染源环保设施运行及达标排放情况，“高架源”自动监测设施安装、联网及运行情况，“散乱污”企业排查、取缔情况，错峰生产企业停产、限产措施执行情况，涉挥发性有机污染物企业治理设施安装运行情况等。

　　翟青要求，强化督查首先要突出压力传导，始终保持高压态势，切实起到督促地方尤其是基层区县一级政府及其相关部门落实环境保护责任的目的。坚持问题导向，哪里有问题就到哪里监督检查，直到问题得到解决。明确督查重点，在“督政”方面，要突出县级党委、政府大气污染防治工作责任落实、工作落实情况；在“督企”方面，要紧盯大型企业的达标排放情况，认真督促落实排污许可制度和全面达标排放计划，同时严查“散乱污”企业整治和取缔情况。

　　同时，要强化整改落实，对督查中发现的问题将加大督办力度，将问题责任落实到人，并责成相关方面进一步调查处理、追究责任。要保证督查质量，对存在环境违法问题的企业和单位绝不姑息，及时要求地方环保部门调查取证，依法予以处罚。

更快解决空气污染问题

　　在3月举办的“中国发展高层论坛2017”上，陈吉宁曾透露，“环保部对京津冀及周边地区，按照3×3平方公里划分网格，共约3.7万个，并按PM2.5排放量由到高到低排序，排名前400个网格贡献了约全区域40%的污染排放。排名前3000个网格贡献了全区域80%的污染排放，我们正在排查重点网格的排污清单和治理措施，确保监管有效到位”。

　　精细化的环保督查方案已初见成效。2016年74个重点城市PM2.5平均浓度是每立方米50微克，比2013年下降30.6%。近几年中国空气优良天数的比例在上升，重污染天气发生的频次也明显降低。

　　在环保部此前的督查行动中，许多问题已经被发现并被通报整改：部分城市基层政府部门不作为，一些地方政府在重污染天气应对工作中存在职责不清、互相推诿扯皮的情况；重型柴油车和油品超标情况严重；企业治理设施不完备问题普遍。

　　据介绍，3月，“2+26”城市优良天数比例平均为60.9%，同比上升20.6个百分点，轻度污染天数比例平均为28.3%，重度污染为2.3%，无严重污染。按照城市环境空气质量综合指数评价，3月，“2+26”城市空气质量最好的前10位城市依次是北京、济宁、鹤壁、廊坊、太原、濮阳、开封、邯郸、沧州、德州。

如何打赢“蓝天保卫战”？

　　在2017年全国两会的“加强生态环境保护”主题记者会上，陈吉宁说，发达国家解决空气污染问题用了20到40年的时间，有的甚至用了50年，所以中国既要打好攻坚战，又要打好持久战，“有一点可以告诉大家，我们一定会比发达国家解决这个问题更快。”(宫雨霏、阮煜琳)