广西环保督察“回头看”边督边改 195名责任人被问责

　　65个单位195名责任人被问责

　　记者今天从中央环境保护督察“回头看”广西迎检工作新闻发布会获悉，今年6月7日起，中央第五环境保护督察组进驻广西，开展为期1个月的环境保护督察“回头看”。目前，“回头看”工作已经开展了26天。中央督察组先后到了广西14个市开展督察，严厉指出了一些地方存在整改不严不实不到位和虚假整改问题。同时，向广西交办信访举报问题25批共3310件。广西对督察“回头看”发现的重点问题整改工作已取得初步成效。截至7月2日，广西向中央督察组反馈16批1729件的办理结果，问责65个单位、195名责任人。

　　督察组交办3310件信访举报问题

　　2016年7月，中央第六环境保护督察组进驻广西开展督察，指出广西生态文明建设和环境保护中存在的主要问题和薄弱环节。自治区迎检工作组副组长、自治区人民政府副秘书长周光华介绍说，两年来，广西自治区党委和政府解决了一批长期难以解决的环境问题，落实了一批长期想办而未办的实事，整改工作取得了阶段性成效。但是，整改还存在一些困难和不足，还有一些问题整改不严、不实、不细、不到位，需要进一步努力。

　　今年6月7日起，中央第五环境保护督察组进驻广西，开展为期1个月的环境保护督察“回头看”。自治区多次研究部署和协调推进“回头看”工作，区党委书记鹿心社、区主席陈武多次强调，要坚决执行督察组的决定，服从督察组的安排，落实督察组的要求，同时要以中央环境保护督察“回头看”为契机，坚决打好污染防治攻坚战，推进广西生态文明建设迈上新台阶。

　　26天来，中央督察组先后到了广西14个市开展督察，在钦州、北海、玉林、梧州、南宁、崇左等地，严厉指出了一些地方存在的整改不严不实不到位和虚假整改问题。同时，中央督察组向广西交办信访举报问题25批共3310件。对督察组发现的问题和群众信访的问题，自治区党委和政府领导及时部署、坚决整改。

　　6月11日，针对中央督察组指出的钦州市整改不实、虚假整改等问题，鹿心社要求相关地区和部门严格按照中央第五环保督察组提出的整改标准，立行立改，坚决停产整治和关闭取缔非法生产企业。针对广西沿海城市督察发现的问题，6月19日，陈武召开区政府常务会议，研究并通过了《关于加强广西北部湾沿海城市生态环境综合治理工作的意见》。

　　自治区下发了《关于集中整治违法违规“小散乱污”企业的紧急通知》和《关于进一步明确职责严密防范和严厉打击外省固体废物非法转入我区处置行为的通知》，要求各地各部门认真排查问题，全面推进整改。区领导带头深入实地检查督促整改。4位副主席分片包干，下沉到14个市检查督办整改工作。

　　广西各地解决一批环境突出问题

　　据了解，中央第五环境保护督察组向广西交办信访举报问题中，电话举报2070件、来信举报1240件。被列为重点关注196件。中央督察组交办的群众举报问题，涉及行业类型主要包括：畜禽养殖643件、采矿552件、住宿餐饮娱乐294件、非金属加工制造196件、垃圾处理179件；涉及污染类型主要包括：水污染1351件、大气污染1648件、土壤污染556件、生态问题537件、噪音699件。

　　针对这些信访问题，各地各部门、立即行动，坚决整改。区迎检工作组成员、区环境保护厅副厅长曹伯翔介绍说，各市党政主要领导专题布置，一线督办。要求对相关问题制定整改方案，建立健全整改工作台账，严格时限要求，细化时间节点，倒排工期，挂图作战。完成一个，验收一个，公开一个，严禁表面整改、假装整改、敷衍整改，有力地促进问题解决。

　　“为及时有效处理群众反映的问题，自治区迎检工作组内专门成立督查组，由自治区信访局、公安厅、环境保护厅等人员组成，具体负责信访举报案件办理工作。对每一个信访举报案件，我们均逐个分类登记编号，建立台账，分级负责。做到一事一案，专人办理，跟进督办。”区迎检工作组成员、区信访局信访督查专员杨义杰说。

　　针对群众反复投诉的重点信访案件和反映强烈的突出环境问题，区迎检工作组派出5个信访督查小组，跟踪督办问题整改工作，确保各项整改措施落到实处，见到实效。

　　目前，钦州市已全部完成督察组指出的24家“小散乱污”企业拆除工作，有关县区同步组织清拆，全市共完成89家“小散乱污”违法企业清拆工作。玉林市针对南流江水质下降问题，积极开展畜禽养殖清理，推进“小散乱污”企业整治，加快区域污水处理设施建设等。百色市针对德保县德柳锰业公司封堵私设排污口等问题，督促企业立即新建污水处理池存储初级雨水，完善雨水回收管路。北海市及时处理铁山港码头露天堆放有害矿渣。贵港市桂平市以铁腕手段关停拆除污染严重的17座小高炉和4个土烧结厂。桂林市快速完成垃圾焚烧等问题整治。梧州市对饮用水水源地一、二级保护区存在的突出环境问题进行快速部署、实施整改。

　　“通过督察整改，各地解决了一批环境突出问题，群众满意度得到提升。”周光华介绍说，钦州市西干渠马路市场已经存在了十几个年头，随着商贩不断增加，周边环境变得脏乱差，乱搭乱建、污水直排的现象日益严重，垃圾臭味扰民、违章占道、杀鸡宰鸭等各种问题不断涌现，给周边居民带来极大困扰。中央督察组在钦州市检查时对此问题向钦州市进行了交办。钦州市委和政府立行立改，全面清理，深入整治，目前违章搭建物基本拆除，占道摊点已经取缔，乱堆乱放杂物杂草和垃圾已经清理完毕，附近居民们为整治后的居住环境点赞。

　　已反馈16批1729件办理结果

　　26天来，广西各地认真办理中央督察组交办的信访举报案件，使大部分问题得到及时有效解决。截至7月2日，广西已向中央督察组反馈16批1729件的办理结果。其中，举报情况属实或部分属实的1498件，不属实231件。各项环境执法措施均得到有效执行：责令立即改正、限期整改、停产整改共1461件次，立案处罚189件，处罚金额294万元，查封扣押21件，关停取缔88件。移送公安13件，立案侦查10件，行政拘留6人，刑事拘留3人，保持了环境信访举报案件处理的高压态势。

　　广西落实责任追究，先后查办了北海市诚德镍业公司违法违规堆放冶炼废渣、钦州市非法炼铝等一批重点案件，问责了一批责任单位和人员，并及时向社会公开。截至7月2日，全区共问责65个单位、195名责任人。其中给予党纪政务处分76人，组织处理或调整119人；涉及处级干部31人，科级及以下干部164名。

　　中央环境保护督查组在2016年督查反馈指出，河池市天峨县龙滩库区水质由II类下降到III类，要求在2017年底整改到位。但受龙滩电站泄洪、上游来水不足和库容急剧减少，特别是区外清理整治网箱迁移至红水河天峨县境内、库区网箱养鱼投放饵料增多，禁养区和投饵养殖网箱清理整治效果不明显等因素影响，龙滩库区水质下降，群众反映强烈，由此向中央环保督察组举报。

　　对此，河池市和天峨县坚持渔业发展与环境保护并举，强化措施，在清理网箱的同时，引导广大养殖户做好产业转移，大力发展生态特色产业，拓宽养殖户增收渠道，实现增收致富。2018年5月21日起，天峨县对龙滩库区天峨辖区水面养殖网箱及相关设施进行全面清理整治。同时，加大执纪问责力度，从严查处在清理整治过程中不作为、乱作为和违规参与水面网箱养殖、虚报骗取冒领补助的领导干部。目前，已党纪、政纪处分4人，提醒谈话14人。

　　“中央环境保护督察‘回头看’是对广西生态环境保护工作的一次‘全面复查’和‘再次会诊’,是加强生态文明建设的重要契机。截至当前，无论是督察组已经指出的问题，还是交办的群众信访举报问题，数量都远远超过了2016年，下一步还有许多突出的环境问题需要解决，有许多深层次的矛盾需要化解，整改落实工作任务更重、困难更多、压力更大。”周光华说。

　　周光华指出，下一步广西将围绕“小散乱污”企业治理、黑臭水体治理、国土空间开发造成的生态破坏、自然保护区确界等重点问题，对2016年指出的七大类37个问题进行再审核再整改，对本次督察“回头看”交办的问题进行全面深入整改，确保整改落到实处、见到实效，坚决打好污染防治攻坚战。

　　本报南宁7月3日电

　　本报记者 马艳

　　制图/李晓军