革命老区金寨通过行政公益诉讼保护青山绿水

　　中新网六安9月14日电 (赵强 夏莹)位于皖西边陲、大别山腹地的革命老区金寨，是中国第二大将军县，植被覆盖面积大且拥有梅山水库、响洪甸水库，如何保护当地的青山绿水？金寨县人民检察院在不断地探索。

　　近日，记者跟随安徽省人民检察院开展的公益诉讼周活动，走访了解金寨县公益诉讼的发展。“聚焦环境资源、国有资产、红色资源，通过公益诉讼监督行政部门履行其职能，进而保护金寨的青山绿水。”金寨县人民检察院副检察长陶丛彬介绍，公益诉讼最终目的不是为了将行政部门告上法庭，而是为了公益。“我们通过发送检察建议告知行政监督部门，若其不加以整改，检察院将其诉讼至法院。”

　　据了解，自2015年7月以来，金寨县人民检察院共办理公益诉讼诉前程序19件，行政公益诉讼成功起诉2件，刑事附带民事公益诉讼起诉2件，正在审理中，恢复林地植被30亩，修复农用地30亩，挽回国有资产7000万元。

　　金寨县人民检察院民事行政检察科长王建议告诉记者，2018年初，检察人员办案途中遇群众反映，在县城周边的一块空地发现了大量的生活垃圾，他们迅速将这一情况向检察院领导汇报并经批准展开调查取证，金寨县检察院依法向当地城市管理综合行政执法局发出检察建议，督促其依法履职保护社会公益。

　　“4月28日执法局收到了检察建议书，立即安排专人对空地上的垃圾进行处理。”金寨县城市管理综合行政执法局总工程师刘兴刚介绍，收到检察建议书后，执法局调用五台挖掘机、三台铲车、多辆垃圾车及环卫工对垃圾进行分拣，生活垃圾转至发电厂焚烧发电，建筑垃圾就地掩埋，十天处理了占地约70亩的垃圾，并在该地主要出入口设置警示牌，此外，还要求各小区物业进行宣传教育，严禁随意倾倒建筑垃圾。

　　在当地，公益诉讼的线索来源多种多样。2015年初，群众通过“百人指印书”向检察院反映了当地一铅锌矿非法排污的情况。接到群众举报后，检察院立刻组织人员前往现场查看。“虽然河里的水是清的，但是没有鱼，下游群众不敢饮用河水，不敢吃河水浇灌的农作物。”王建议说，检方在确认后向县环保局发出检察建议，建议县环保局立即采取有效措施，最终核实后，该矿业被关停，促进了金寨矿业整顿工作。“整顿两年后我们再去现场时，水里有鱼了，老百姓也敢用河水浇灌田地了。”

　　陶丛彬表示，监督是一块硬骨头，金寨县人民检察院敢于硬碰硬，找到监督点后，敢于向多个部门说“不”。“目前县政府已发文建立《公益诉讼联系会议制度》，建立检察机关与各行政部门的沟通交流平台，从诉前到诉后都可通过这个平台进行，若有行政部门对检察建议不整改，将按诉讼程序进行监督。”(完)