【看长江之变】“花开海上”让上海金山走出乡村振兴特色路

　　中新网客户端上海7月17日电(冷昊阳) 走进位于上海市金山区的待泾村，秀美的乡村风光让人印象深刻。白墙黛瓦、河水清澈、道路整洁……曾经的纯农业贫困村为何能够“旧貌换新颜”？据了解，自“花开海上”生态园在侍泾村落地后，当地以乡村游带动三产融合发展，走出了一条颇具特色的乡村振兴道路。

　　“花开海上”让村民的钱袋子鼓起来

　　长期以来，位于上海金山区的待泾村是个名副其实的穷村。这里位于朱泾镇的最西面，以往，这里的村民要去趟镇上都不容易，更别提引进产业项目了，村民只能去隔壁枫泾镇打工，或是从事传统的农业种植，但由于地势低洼，庄稼也难有好收成。

　　如何在保护好生态的前提下，激活低效土地，给农民带来真金白银？这成为摆在朱泾镇面前的一道难题。经过了反复思考和研讨，镇里最终决定走“以乡村游带动三产融合发展”的道路。

　　2014年，朱泾镇调整规划，从村民手中流转出土地，引进社会资本，对1984亩林地进行整体开发，其中600亩用于打造“花开海上”生态园。

　　2016年10月，“花开海上”生态园开园，凭借绚烂花海的超高“颜值”一炮而红，很快成为上海市民竞相“打卡”的网红景点。开园两年多，这个偏远乡村里的生态园，已累计接待游客60万人。

　　据介绍，“花开海上”生态园是融合科普、展示、观赏游览于一体的赏花主题公园，由花海、梅园、樱花园、秋景园组成，单梅园就占地300亩，培育了60多个品种梅花。每年的花海旖旎壮阔，春秋两季鲜花盛开，绚丽壮观。

　　随着游客数量的不断增长，侍泾村村民的钱袋子也逐步鼓了起来。据介绍，“花开海上”生态园在建设过程中与村民实施了利益联结机制，生态园每年门票收入的10%返还给待泾村，作为分红收益。

　　生态园西侧45亩林下停车场可停2000辆车的停车场也由村里负责运营管理，收入也全归村集体所有。同时，生态园还优先面向待泾村村民提供岗位。2018年全年，生态园解决当地农民就业120人，工资性收入合计年增长250万。

　　在长期规划上，金山区还在“花开海上”区域规划了102亩集体建设用地，下一步打算在精品酒店的建设中，探索以农村集体建设用地入股的方式参与开发，加快打造集休闲、文创、旅游为一体的田园综合体，让农村集体经济获得长效增收。

　　注重生态、制度建设 让乡村振兴“全面开花”

　　除了打造“花开海上”生态园，改善村民的生活，同样是侍泾村乡村振兴的重要着力点。

　　在环境治理方面，待泾村通过统一拆除鸡鸭棚、统一堆放宅前屋后物品、统一设置晾衣架和洗衣板、统一规划小菜园小果园和小花园、统一挂上文明户和党员户标识，统一发放干湿分类垃圾桶，以及河道治理、道路拓宽、农田林网建设等一系列措施，让乡村生态环境显著改善、基础设施日趋完善，呈现出与生活相宜的别样景致。

　　据介绍，2018年，全村就拆除计划内面积11856平方米，计划外拆除面积11813平方米。全村已完成7条村级河道疏浚，贯通3条断头浜，2条镇级河道升级为区级河道，新建桥梁10座，两岸种植草坪5000多平方米，植树2万多株。

　　在制度建设方面，侍泾村的“小人大”也颇为亮眼。没上会讨论就实施的项目村民“不买账”，有经办人无证明人的发票村民不认账，实际件数与发票上数量不相符的票据坚决退回……由5位村民代表组成的村务监督委员会，对村里的账目实行一月一检。

　　此外，待泾村实行的重大工程“四议两公开”制度，对村级项目的落地实施由原先的村委会统筹，村民定锤，项目落实的“单向道”参与方式进行优化，坚持凸出村民的监督主体作用。

　　侍泾村的经验正是近年来上海金山区乡村振兴的一个缩影。“金山正在努力成为上海实施乡村振兴战略的先行区。产业兴旺是乡村振兴的关键，先行区必须先‘富’起来，才能切实提高农民的获得感、幸福感。”金山区委书记赵卫星告诉记者。

　　他还介绍，接下来，金山将通过激发农村三块地的活力、三产融合的动力、社会资本的引力，不断探索完善村级经济和农民收入的可持续增长机制，让乡村振兴在金山“全面开花”。(完)