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山东实施“节水开源”七大行动应对水资源短缺

山东实施“节水开源”七大行动应对水资源短缺

2019年11月07日 18:59 来源:中国新闻网参与互动参与互动
山东实施“节水开源”七大行动应对水资源短缺
    11月7日,山东省政府召开新闻发布会,解读《山东省落实国家节水行动实施方案》。图为发布会现场。 沙见龙 摄

  中新网济南11月7日电 (沙见龙)山东实施总量强度双控、农业节水增产、工业节水提质、内部挖潜开源等七大行动,将节水指标纳入各地市考核体系,以应对该省水资源短缺现状。

  山东是中国北方严重缺水地区,多年平均水资源总量308.1亿立方米,仅占全国的1%左右,人均水资源占有量仅315立方米,不足全国的1/6。

资料图:位于山东省德州市武城县的大屯水库工程。该水库占地面积9732.9亩,最大库容为5209万立方米。 沙见龙 摄
资料图:位于山东省德州市武城县的大屯水库工程。该水库占地面积9732.9亩,最大库容为5209万立方米。 沙见龙 摄

  山东省水利厅厅长、省南水北调局局长刘中会11月7日在山东省政府召开的新闻发布会上介绍,为应对水资源短缺现状,该省近期印发了《山东省落实国家节水行动实施方案》(以下简称《实施方案》)。《实施方案》包括总量强度双控、农业节水增产、工业节水提质、城镇节水增效、内部挖潜开源、节水科技引领、节水市场驱动等七大行动,共计21条具体措施。

  刘中会透露,《实施方案》结合山东实际,提出强化用水总量和强度管理、计划用水管理等节水约束措施,建立水资源督察和责任追究制度;加大非常规水利用力度,强制推动非常规水纳入水资源统一配置,扩大再生水利用、海水利用规模;加大公共财政投入、实行节水奖励补贴制度、完善城乡供水水费财政补贴制度、理顺再生水价格体系等措施。

  据山东省水利厅副厅长曹金萍介绍,在实施最严格水资源管理制度以来,山东省水资源利用效率持续提高。比如:2018年全省万元GDP用水量27.8立方米,万元工业增加值用水量11.3立方米,农田灌溉水有效利用系数是0.6406;全国万元GDP用水量是66.8立方米、万元工业增加值用水量是41.3立方米、农田灌溉水有效利用系数为0.554。

  曹金萍表示,当前,尽管山东省用水效率主要指标均优于全国平均水平,但是跟世界先进水平比,还存在着产业结构不合理、水生态环境脆弱、农业节水工程体系不完善、高耗水行业占比大、非常规水利用率偏低、节水激励约束机制不健全、全社会节水意识不强等突出问题。

资料图:山东省德州市武城县大屯水库的提水设备。 沙见龙 摄
资料图:山东省德州市武城县大屯水库的提水设备。 沙见龙 摄

  下一步,山东省将把水资源作为最大的刚性约束,建立务实管用的用水定额体系,强化省、市、县三级行政区域用水总量和强度控制,把节水主要指标作为对各市经济社会发展综合考核的重要指标之一。曹金萍称,该省将对重点地区和高耗水行业加大监督检查力度,对浪费水现象严格进行责任追究;充分发挥政府和市场两个方面的作用,积极培育节水市场机制,鼓励引导社会资本参与节水项目建设和运营,积极推广节水产品和技术,推动节水技术成果市场化,激发全社会节水内生动力。

  根据《实施方案》,到2020年和2022年,山东省用水总量分别控制在276.59和282亿立方米以内,万元国内生产总值用水量较2015年分别降低18%和20%,万元工业增加值用水量较2015年分别降低10%和11%,规模以上工业用水重复利用率分别达到92%和92.5%,农田灌溉水有效利用系数分别提高到0.646和0.648以上;到2035年,山东用水总量控制在307亿立方米以内,水资源节约和循环利用达到世界先进水平,形成水资源利用与发展规模、产业结构和空间布局等协调发展的新格局。(完)

【编辑:姜贞宇】
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