【民声】户籍人口大增，需要的不只是就业岗位

　　根据成都市统计局于今年2月底发布的数据，该市去年底户籍人口突破1500万人，这一数字甚至超过了北京市和上海市。

　　事实上，近两年的“抢人大战”之后，许多省会城市户籍人口都有明显增加。西安市户籍人口突破了1000万大关，武汉市在2018年户籍人口增加了30万人，同期南京市增加近16万人。这些城市有个共同点，就是有不少大学分布，大学生毕业落户比例增加，这给城市人口结构带来了巨大的变化。与一线城市户籍人口中老年人比例较高不同，这些省会城市的户籍人口年轻化，以西安市为例，截至2018年底，该市户籍人口平均年龄只有38.07岁，甚至比户籍新政之前还降低了一岁。

　　在年轻的高学历人才落户的同时，这些城市需要为他们创造新的就业岗位，并且提供相对于其它城市有竞争力的薪资待遇，特别是在金融业、科学研究与技术服务业、信息传输、软件和信息技术服务业等领域。对比西安市与深圳市的2019年统计年鉴可以发现，2018年深圳城镇职工科学技术与服务业平均年工资为168393元，而同时期同一行业内，西安市城镇非私营单位职工年工资为103604元，而在金融业从业人员数量上，深圳共有15.89万人从事，而西安市城镇非私营单位中从业人数为10.04万人。要知道，深圳户籍人口不过只有367万人，单纯一纸户口的吸引力，能否比得上更高薪资、更多就业机会以及非户籍人口也能享受的部分同城待遇，不言而喻。

　　换言之，各种抢人落户政策，需要相关高新技术发展和中高层次人才就业促进措施来配套，否则，落户之后还可能出现“孔雀东南飞”。毕竟，真正吸引人的，是对未来生活的美好憧憬。

　　更为关键的是，随着大量年轻人口落户，生儿育女，父母随迁养老，带来的包括住房保障、教育、医疗、养老、公共交通等公共和社会服务需求也将增加，城市是否有足够的住房供地、医院是否有足够的产房和儿科医生、幼儿园乃至中小学的学位是否充足、地铁公交是否会人满为患，这些都将影响新落户者未来的去与留，也将影响他们的生活质量。而如果城市能够在领域内加大投入，不仅可以提升城市生活品质，也能够为中高层次人才提供更多发展空间，比如医院的扩建扩编，惠及的不只是病人，也有毕业落户的医学人才。

　　户籍人口增加，只是城市发展中的一步，要在特大城市中为这些新增人口及其未来家庭创造幸福生活的空间，让他们真正安居于此，挑战才刚刚开始。

　　舒年