中新社北京6月16日电 (朱晨曦 张素)记者16日从中国最高人民检察院获悉，为推动有关部门重视窨井盖安全问题，消除公共安全隐患，最高检发出“四号检察建议”，从加强窨井盖管理、进一步压实安全责任、推动管理创新、提升社会参与度等方面提出具体建议。

　　“当前，窨井盖仍存在权属关系复杂、管理单位责任意识不强、质量不过关等问题，人员坠井事件在一些地方也时有发生。”中国最高人民检察院第二检察厅厅长元明近日在推进窨井盖问题治理部际工作协调小组召开的一场会议上说。

　　元明说，仅2019年全国因窨井施工、管理、养护不当致人伤亡案件就有155件，其中死亡16人。造成事故原因主要有以下情况：一是井盖与地面凸凹不平(49件，约占31%)；二是井盖缺失(54件，约占35%)；三是井盖老化、破损、变形(23件，约占15%)；四是井盖松动、错位(18件，约占12%)。“此类事故频发，与责任单位安全意识不强、管理不规范、工作不到位有密切关系，暴露出当前窨井施工、管理、养护等方面一些不容忽视的问题。”他说。

　　针对窨井“吃人”事件频发，4月下旬，最高检向住房和城乡建设部发出“四号检察建议”，同时抄送工业和信息化部、公安部、司法部、交通运输部、国家广播电视总局、国家能源局等部委。

　　元明建议，以国务院名义制发加强窨井盖建设管理指导意见，提高文件的位阶和权威性；明确不同阶段窨井盖责任归属，将窨井盖等基础设施安全督导、巡查列为常态化工作，建立事故应急处置机制；完善事故处理情况通报工作。

　　中国住房和城乡建设部副部长姜万荣表示，将针对调研摸清的窨井盖建设管理工作中存在问题，形成进一步加强窨井盖建设管理的指导意见，争取在2020年10月底前印发。他还说要积极推进城镇地下管线管理条例的立法进程。

　　值得一提的是，今年3月，最高法、最高检、公安部联合发布《关于办理涉窨井盖相关刑事案件的指导意见》，就办理窨井盖相关刑事案件作出系统规定。(完)