公开官员电话已成当前和今后社会生活的重要组成部分。笔者看来,江西公开官员手机号主要有两大亮点:一是官员级别比较高,二是为保障房而公开。按理说,官员级别越高也就越忙,公开手机号码对官员的时间和精力都是很大的考验。专门为保障房而公开,则说明保障房问题让省长、市长们更关切。
从简短的新闻来看,这次江西公开主要领导手机号的目的是让保障房公平分配。依笔者之见,效果肯定会有,但效果到底有多好,还需要观察。
说其有效果,一方面,公开主要领导手机号后,对保障房的主管部门是一种无形的压力,促使他们认真坚守公开、公正、公平的分配原则。另一方面,既对那些不符合申请条件却心存幻想的人群是一种威慑,也给符合申请条件的人群和社会公众一个善意的信号,即政府有决心解决住房公平问题。
笔者之所以认为此举效果还需观察,是因为现实告诉我们,不少事情往往是虎头蛇尾。再说,保障房分配工作主要在基层政府,省长、市长维护保障房公平有决心,并不等于基层政府每个官员都有这样的决心。
更重要的是,公开主要领导手机号码不是解决保障房公平的治本之法。笔者认为办法至少有二:一是建立完善的分配制度。公开主要领导的手机号码不是制度,更像是应急的办法。如果没有类似于北京“三级审核两级公示”这样的制度,如果没有监督制度落实的强有力措施,保障房难以保证公平。
二是,加大保障房供应量。保障房公平的实质是,所有真正符合申请条件的人群有应该得到相应的房子,这是公民的居住权利和政府的责任。目前,不管是各地流行的摇号办法,还是不断更改申请标准,都表明保障房极其匮乏,供求严重不平衡。对一些符合申请条件,但摇号不中的民众而言,显然政府没有保障好他们的居住权。
因此,笔者以为解决保障房公平的有效办法是,在保障房数量有限的情况下,通过制定科学的制度来保证公平;从长远来说,加大保障房投资开发力度是必取的办法。分析之后就可以发现,公开省长、市长手机号解决保障房公平,很可能是“有限效果”。(市场报 冯海宁)
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