中国编制人口发展功能区规划 推进人口计生改革
2008年08月26日 19:21 来源:中国新闻网 发表评论
中新社北京八月二十六日电(记者 曾利明)中国目前已着手进行人口发展功能区规划编制工作,建立完善利益导向和投入保障机制,以推进人口和计划生育综合改革。这是国家人口计生委主任李斌今天披露的信息。
她在此间结束的中国人口学会年会上称,当前和今后一个时期,是中国稳定低生育水平、统筹解决人口问题的重要阶段,必须立足人口众多的基本国情,坚持实行计划生育基本国策。必须坚持人口与发展综合决策和综合治理,统筹解决人口数量、素质、结构、分布等问题。必须坚持国家指导与群众自愿相结合,尊重群众的主体地位。必须坚持改革创新,建立完善统筹解决人口问题的体制机制。必须加快人口理论研究及其成果的应用转化,为人口计生工作实践提供理论支持和决策咨询。
李斌指出,制定人口发展功能区规划,必须系统评价本地人口发展的资源环境和经济社会条件,科学界定人口发展功能区的分布与范围,明确不同功能区人口发展的定位与方向,并研究提出符合本地实际、有利于人口发展功能区形成的人口及相关政策。
规划将统筹谋划人口发展与产业布局、就业促进、土地利用、城镇建设、生态建设、基础设施;研究制定和实施差别化政策体系,营造不同人口发展功能区间的位势差,发挥市场对人力资源配置的基础性作用,引导人口有序流动和合理分布。
据知,中国国务院去年七月提出《关于编制全国主体功能区规划的意见》,对引导人口有序流动和合理分布提出明确要求。人口发展功能区共分限制区、疏散区、稳定区和聚居区四类。(完)
【编辑:邱观史】
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