导读

　　7年前，齐化集团一次大的污染事故致使齐齐哈尔市昂昂溪区榆树屯村428亩土地“长久不能利用”。为了支持企业生产，当地不顾村民反对，将428亩被污染土地出租给齐化集团。

　　对于严重污染环境和非法占用农地这两项触犯刑法、环境保护法和土地管理法的行为，当地监管部门仅以罚款30万元了事。原国家环保总局曾在2007年对此案挂牌督办，但至今，企业责任人未被追究责任，当地多个监管部门要么无可奉告要么认为自己无责。

　　10月，黑龙江省的齐齐哈尔市寒意渐浓。

　　顶着萧瑟的秋风，齐齐哈尔市昂昂溪区榆树屯村村民王恩林与王宝琴一大早就赶到了昂昂溪区法院。

　　为了诉当地监管部门行政不作为，纵容环境违法企业，王恩林已记不清这是第几次走进法院的大门了。与以往不同的是，这一次，中国政法大学污染受害者法律帮助中心副主任许可祝以及援助律师一行3人和他们一起来到了法院。

　　“韩庭长这人不错，对俺们老热情了。”尽管来了法院几次都没立上案，但王恩林仍然对昂昂溪区法院行政法庭庭长充满了好感。

　　“还是告农业局？”韩庭长问。

　　“对。告农业局。”

　　“还是告齐化污染的事？”

　　“对。还是告齐化污染的事。”

　　“材料放下吧，能立案的肯定给你们立案。”韩庭长热情地说。

　　走出昂昂溪区法院，许可祝告诉记者，被告上法庭的不仅仅是农业局，还有齐齐哈尔市环保局。

　　污水坝决口污染428亩土地五米多高废渣堆放长达七年

　　从昂昂溪区法院出来，许可祝一行直奔榆树屯村。

　　“看，那就是齐化集团。”王恩林说。

　　其实，就算王恩林不说，记者也能猜得出。周边数百公顷土地一望无际，除了零星的村户，齐化集团完完全全就是榆树屯村的标志性建筑。

　　由于企业已经停产，无法深入企业调查。许可祝一行来到了齐化集团废渣堆放场。无法用数量估算的废渣就堆放在平躺着干玉米秸的农田旁边。在农田里干农活的村民告诉记者，玉米秸上的棒子还没有掰下来。

　　“堆放的废渣有多高？”记者问。

　　“足有五米多。”村民们告诉记者，这五米多高的废渣已经堆放了近七年。2001年，齐化集团一次大的污染事故致使榆树屯村428亩土地变成了它的废渣堆放场。

　　齐齐哈尔市的多个政府部门都知道那次污染事故，为此，昂昂溪区政府还专门成立过调查组。

　　昂昂溪区有关调查组的调查结论是：2001年2月8日，齐化集团污水坝决口，造成榆树屯部分土地、草原被淹。这次事故所排的废水是齐化集团生产聚氯乙烯生产废水。

　　“这部分土地、草原足足428亩。其中，耕地60多亩。”榆树屯村村民及个别村干部告诉记者，这428亩土地中还有农民的口粮田。