西安晚报:如果“黑脸包公”脸不黑
2008年11月11日 08:07 来源:西安晚报 发表评论
四川乐山市黑竹沟镇派出所所长老布拉罗在当地被称为“黑脸包公”。截至今年10月底,他已亲手抓获了48名违法犯罪的亲戚。(11月10日《成都商报》)
受传统文化因素的影响,人们提到“黑脸包公”,都会习惯性地发出感慨或赞叹。像老布拉罗,作为当地派出所所长,亲手抓获了48名违法犯罪的亲戚,其中既有亲兄弟,也有堂兄弟等。对于老布拉罗这样的“黑脸包公”,在道德上,我们对他予以钦佩和敬意,但在法治上,我们却有必要对这种现象予以理性思考。
“黑脸包公”之“黑”,贵于大公无私,执法如山,视国家和人民利益高于一切。但是,这一切都是建立在“包公”本人的道德基础上。而道德,会因人的喜怒哀乐以及处境而出现波动。因此,依靠道德层面的“黑脸包公”来确保公正、公平,这是很难的。但是,法律层面的刚性制度则不然。比如,我国公检法领域当前广泛采用的回避制度——当执法人员遇到一些事关本人利害关系的案件时,需要回避。这种制度可以避免执法人员因情绪化以及相关特殊处境,而出现不公正执法的天然弊端。
事实上,回避制度作为现代法治社会的一项重要制度,对国家公权力运行过程中的程序正义起到了非常重要的作用,它能最大限度地排除可能干扰公正决定的一切因素。也正因如此,回避制度成为公检法执法人员广泛遵守和采用的制度。在法治社会,我们的确需要“黑脸包公”这样的执法人员,但是,公检法机关在执行具体的案件时,又要避免“黑脸包公大义灭亲”这种执法现象,而应代之以回避制度。只有这样,才能从刚性的制度层面避免道德因素去干预,从而确保案件的公正处理和执行。 (陈霞)
【编辑:吴博】
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