人死了，工资、津贴或离退休费还照拿；有的干部子弟还在上学，就从财政领工资……前不久，皖北小城砀山成立了一个临时机构———“空饷办”，集中清理吃空饷者。(11月12日《新安晚报》)

　　在砀山，还有一个远近闻名的“两风办”。一个只有11名工作人员的非常设机构“两风办”，在短短数月内，掀起了一座县城的吏治风暴。正是这个机构，在一次检查活动中，判将近7成的县直机关单位“不及格”。此外，这个机构还公开通报多名实权部门负责人，建议开除多人。他们所有的活动，都向社会公开通报，并不遮掩、护短。

　　政府成立非常设机构或临时机构，进行专题治理，早已司空见惯。在取得治理阶段性成效的同时，也暴露出依法行政不够，距离法治型政府、服务型政府甚远的顽疾。如果每个问题都出现相对应的“办”，“办”越多，其实是问题就越多。在解决了一个问题之后，谁也不敢保证不会出现新问题。

　　“两风办、空饷办”，不如一个“法制办”。所谓的“法制办”不是一个机构，而是指惟有依法行政才是最好的办法，才是治本之策。吃空饷也好，机关病久治难愈也罢，归根结蒂在于依法行政的不到位，或制度本身就存在着缺陷，或执行制度的软弱无力；或是对权力的监督约束不力，权力脱离了法制化轨道。制度束之高阁、权力出轨，仅凭“两风办”、“空饷办”这样的治标是永远不够的。强化行政执法责任制，加大对行政执法机关及人员的责任追究力度，融依法行政和行政执法问责于一体，方可以从源头上遏制吃空饷、机关病等的发生。 (王旭东)