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最高检:为保经济平稳较快发展提供有力司法保障

2008年12月12日 09:13 来源:检察日报 发表评论

  最高人民检察院党组书记、检察长曹建明今天(11日)上午主持召开党组会,传达学习中央经济工作会议精神。曹建明强调,各级检察机关要把应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定,作为检察机关深入贯彻落实科学发展观的重要实践,充分发挥检察职能,为保持经济平稳较快发展提供有力的司法保障。

  高检院党组副书记、常务副检察长张耕传达了胡锦涛总书记、温家宝总理在中央经济工作会议上的重要讲话。党组同志一致认为,这次中央经济工作会议是在党的十七届三中全会之后、国内外经济环境发生重大变化的背景下召开的一次重要会议。胡锦涛总书记的重要讲话站在全局和战略的高度,全面分析了当前国内国际经济形势,明确提出了明年经济工作的总体要求和重点任务,阐述了做好明年经济工作需要把握的原则。温家宝总理的重要讲话全面分析了我国当前经济形势,阐述了明年经济社会发展预期目标和需要解决的重点问题,具体部署了明年的经济工作。总书记和总理的重要讲话充分体现了党的十七大和十七届三中全会精神,体现了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的要求,体现了强烈的忧患意识和进取意识,对有效应对国际金融危机,搞好明年的经济工作和检察工作具有十分重要的指导意义。曹建明说,学习好、传达好、贯彻好中央经济工作会议精神,做好明年的检察工作,要着重从六个方面下功夫:

  一、深刻认识、充分估计当前国内外发展形势的严峻性和复杂性,把全国检察机关的思想和行动统一到中央作出的重大决策部署上来。要充分认识当前这场历史罕见的金融危机的冲击性、破坏性和影响的广泛性,按照中央的要求统一思想,坚定信心,把全国检察机关的思想和行动统一到党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神上来,统一到深入贯彻落实科学发展观的要求上来,统一到中央对国内外形势的分析判断上来,统一到中央作出的重大决策部署上来。各级检察机关要把应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定,作为检察机关深入贯彻落实科学发展观的重要实践。要牢固树立服务经济社会又好又快发展的思想,把检察工作放到经济社会发展全局中来谋划和推进;树立世界眼光和大局观念,增强忧患意识,居安思危,把保持经济平稳较快发展、维护改革、稳定、发展大局的困难估计得更充分一些,把应对措施考虑得更周密一些,把各项检察工作做得更扎实一些。

  二、充分发挥检察职能,为保持经济平稳较快发展提供有力的司法保障。中央经济工作会议明确提出,明年经济工作的首要任务是保持经济平稳较快发展,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,保增长、扩内需、调结构,推动经济又好又快发展。各级检察机关要深刻领会,紧紧围绕中央作出的重大决策部署,立足检察职能,突出重点,抓住关键,统筹兼顾,研究安排好明年的检察工作。

  一要充分认识中央出台扩大内需、促进经济增长政策措施的重大意义,依法支持改善民生、基础设施、节能环保等重大工程的建设。要按照中央要求,立足发挥检察职能,积极预防、依法查处重大工程建设、重大项目中的职务犯罪,推动重大工程建设、重大项目健康规范进行。

  二要更加重视农业、农民、农村问题,做好涉农检察工作。要加强对“三农”法律问题的研究,在检察环节依法维护和稳定农村基本经营制度、农村土地管理制度、农业支持保护制度和农村民主管理制度,依法打击侵犯农民利益、危害农业生产的犯罪活动,保障农民土地承包权益和其他合法权益,巩固和发展农业、农村好形势。

  三要进一步加大打击金融、证券、房地产等领域严重破坏社会主义市场经济秩序犯罪的力度,促进资本市场和房地产市场稳定健康发展。要抓紧学习现代金融知识,增强打击金融犯罪的能力,自觉服务于党和国家防范金融风险、维护金融安全、保障经济平稳较快发展的大局。

  四要积极参加明年在全国开展的整顿规范市场经济秩序专项行动和质量安全年活动,积极参加关系人民健康和国计民生的食品、药品专项整治行动。要依法严肃查处食品、药品和安全领域的职务犯罪,严厉打击制售有毒、有害食品、药品等涉及群众切身利益的犯罪,同步介入重大安全生产责任事故调查,继续惩处安全事故涉及的失职、渎职行为和背后的各种腐败行为,努力遏制重大安全事故的发生。

  五要继续抓好深入查办危害能源、资源、生态环境渎职犯罪专项活动,加大对能源、资源、生态环境的司法保护力度,加大对造成重大环境污染、破坏生态环境犯罪的打击力度,坚决查处危害能源、资源的渎职案件,促进经济社会与人口自然环境的和谐,增强可持续发展能力。

  六要依法打击侵犯知识产权的犯罪,加强对知识产权的司法保护,营造有利于自主创新的法治环境,充分发挥司法保护知识产权的主导作用。要针对当前假冒、盗版等侵犯知识产权行为,积极参与知识产权保护专项行动,加大对行政执法机关向司法机关移送知识产权案件的监督力度,加大司法机关受理知识产权案件力度,依法严惩侵犯知识产权犯罪。

  三、高度关注民生,着力解决涉及群众利益的难点热点问题。各级检察机关要清醒认识到,在当前经济发展遇到困难的情况下,人民内部矛盾和群体性事件可能增多,不确定因素在增多,如果处理不当,潜藏的问题可能突然爆发,小问题和局部问题就可能演变成大问题和影响全局的问题,对社会稳定产生不利影响。各级检察机关要按照中央要求,高度关注民生,坚决防止和纠正各种损害人民群众利益的不正之风,切实把影响社会稳定的问题解决在基层,解决在萌芽状态,切实做好维护人民权益工作。

  四、切实维护公共安全、国家安全,维护社会和谐稳定,严厉打击各种违法犯罪行为,严防敌对势力渗透破坏活动。

  各级检察机关要始终把维护国家安全和社会稳定的工作放在关系党和国家生死存亡的高度来认识,坚决维护我国社会主义制度,坚决维护国家主权和领土完整,坚决维护国家安全。要全面把握我国社会稳定的大局,有效应对影响社会稳定的各种问题和挑战。要在执法办案中下大力气解决影响科学发展的各种问题,解决党员干部党风党纪和检察队伍执法行为作风方面群众反映突出的问题,注重从源头上减少人民内部矛盾的发生。要积极推动社会治安综合治理工作,把打击与预防、惩治与教育、当前与长远、局部与全局、治标与治本相结合,准确把握、正确运用宽严相济刑事政策,区别对待各种违法犯罪行为,突出打击重点,最大限度减少社会对立面。

  五、坚持严格、公正、文明执法,增强在复杂形势下做好检察工作的能力,努力实现执法办案法律效果、政治效果和社会效果的统—。各级检察机关要保持高度的政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识和法治意识,高度重视、妥善处理国有企业和非公有制企业,特别是广大中小企业的案件,要从有利于维护企业正常生产经营活动、有利于维护企业职工利益、有利于促进经济持续稳定发展的高度,慎重使用强制措施,特别是慎重使用查封、扣押、冻结、罚款、没收等措施,力求既依法办案,又保障企业长远发展,避免由于执法不当给企业正常生产经营活动造成不利影响,要帮助困难企业渡过难关,努力实现执法办案法律效果、政治效果和社会效果的统一。

  六、把贯彻中央经济工作会议精神与正在深入开展的学习实践科学发展观活动和做好明年各项检察工作紧密结合起来。要坚持从全局出发,统一思想,坚定信心,协调行动,全面部署,认真谋划好各项检察工作。各级检察机关要努力适应经济社会发展和形势任务变化的要求,加强学习,增长本领,更加深人实际,深人基层,深人群众,注重调查研究,使检察机关的发展思路和工作部署更加符合中央的要求,更加符合实际。要加强党风廉政建设和作风建设,树立检察机关的良好形象。高检院机关要带头落实中央要求,牢固树立过紧日子的观念,严格控制一般性支出,严格预算支出管理,坚决制止铺张浪费。

  高检院党组副书记、副检察长邱学强,党组成员、副检察长胡克惠、王振川、朱孝清、孙谦,政治部主任张常韧出席会议。高检院副检察长姜建初,检委会专职委员王建明列席会议。(记者肖玮) 

编辑:朱鹏英】
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