新闻背景：昆明出台公务接待管理规定 陪餐人数不得超客人

　　日前，昆明市下发了《昆明市党政机关国内公务接待管理暂行规定》的通知，规定陪餐人数严格控制，东道主的人数不超过客人人数；住宿费原则上应由客人承担……20日首次举办了公务接待工作培训班。(12月22日《都市时报》)

　　应当说，针对接待中存在的现实问题，通过人数的严格限定和费用的合理分担，让公务接待更趋合理是一种必要的改革。但应该看到，网络舆论对此项改革的评价并不高。一方面，有人对一些细则充满质疑，另一方面，更大的质疑声是这样的改革是否有效？关于公款吃喝的规定多着呢，为何公款吃喝的数额却一直居高不下，无法杜绝呢？难道，此次规定接待人数，规定费用分担就可以药到病除？

　　对于第一种质疑，如果我们明白接待的任务之一是宣传，就会认识到这样的规定恰恰是接待工作的一个回归：接待不是吃吃喝喝，而是相互交流，做好宣传。而对于第二种质疑，则需看到，以前诸多规范公款吃喝的措施之所以雷声大雨点小，原因就在于制度难以在现实中执行，成为真正有效的制约措施。

　　因此，公务接待改革措施的到位，并不意味着效果就一定能显现。只有经过严格的执行和落实，改革的效果才会显现。虽然，为贯彻新的公务接待规定，昆明市举办了接待工作培训班，将规范接待提上议程。但是，信任是要以知情为条件的，人们希望看到有关公务接待的具体信息，以判断公务接待改革是否有序推进，公款吃喝是否真被遏制。

　　所以，为保证改革措施在现实中能够落地，需要将公务接待改革建立在信息公开的基础上——让公众看到公务接待改革并不仅仅是纸面上的规定，而是实实在在的制度。那时，人们就不会对其有疑问，而公款吃喝的问题也将得到有效控制。(李劭强)