一个“反面教员”的典型特征

　　———对重庆市经济开发区管委会原主任唐文峰腐败轨迹和受贿方式的剖析

　　唐文峰腐败案七大典型性

　　◎为官早期，唐文峰还常以“当官不为民做主，不如回家卖红薯”来警醒自己和下属。◎长期担任“一把手”的经历使唐文峰渐渐养成了“一言堂”、“家长制”的霸道作风。◎法律意识相当淡薄，只知道受贿是犯罪，认为挪用公款特别是挪用公款已归还的情况不是犯罪，对于企业改制中的滥用职权更认为不算是什么问题。◎仕途受挫后自感仕途无望，心理失衡，对仕途的追求逐渐转变为对物质利益的追求。◎爱和企业老板交“朋友”，行贿人叫他“老板”、“大爷”、“老爷子”。◎唐文峰采用很多新型受贿方式，如打牌收“垫底费”、置换汽车、以远远低于市场价买房等，行贿人还承诺给予其“股份”，并将工程发包给其亲属，为其亲属解决读书、就业问题。◎是重庆迄今为止犯罪金额最大的贪官:挪用公款2.18亿元、受贿982万元、滥用职权造成国有资产流失2462万元。

　　重庆市经济开发区管委会原主任唐文峰(正厅级)是牌桌上的“庄家”，大小通吃;他更是权力的“庄家”，主政10年大“赌”特“赌”，结果却“赌输”了，而且“输”得很惨。

　　2008年12月26日，重庆市第五中级法院作出一审判决:以挪用公款罪、受贿罪、滥用职权罪，数罪并罚判处唐文峰无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人财产300万元人民币，犯罪所得赃款人民币982万余元予以追缴。据悉，唐文峰的所作所为打破了一项纪录———他是重庆迄今为止犯罪金额最大的贪官:挪用公款2.18亿元、受贿982万元、滥用职权造成国有资产流失2462余万元。

　　1.退居二线后东窗事发

　　2007年7月，唐文峰从重庆市经济开发区管委会主任一职卸任后退居二线。就在此时，审计署成都特派办在例行审计重庆土地整治资金使用情况时，发现了一家名为大雅建材市场有限公司的企业存在违规使用资金的问题。随着调查范围的扩大，与大雅公司交往甚密的唐文峰逐渐浮出水面。2008年4月，一个由中央纪委、重庆市纪委、重庆市检察院第五分院组成的联合调查组，对唐文峰的问题展开调查。

　　刚接受调查的唐文峰心存侥幸，拒不交代问题，口口声声说“是办案机关抓错了人”，或是避重就轻地交代过年过节收受的小笔礼金等无关痛痒的问题。初查工作陷入瓶颈，调查组决定重新选择突破口。

　　调查组兵分两路，一路人马继续负责调查大雅公司和唐文峰，另一路人马调查各行贿人，并将调查重点锁定在一个关键人物———重庆成盛建设有限公司法定代表人陈用胜身上。因为，当时重庆市经济开发区盛传着一种说法:陈用胜凭着和唐文峰的“亲戚关系”捞了不少好处。

　　可事实上，1998年，陈用胜经朋友引见才认识了唐文峰。因为陈用胜的母亲姓唐，唐文峰妻子姓陈，且陈用胜的外公与唐文峰父亲名字相同，企图拉关系套近乎的陈用胜就管唐文峰妻子叫“镶镶”(方言，“姑姑”的意思)，叫唐文峰为“姑父”，称唐文峰父亲为“外公”。久而久之，周围不明真相的人，还真以为陈用胜和唐文峰是亲戚关系。

　　办案人员通过调查发现，陈用胜的成盛公司从一家资产百万元的小公司，短短几年就发展成为资产上亿元的大公司。该公司的如此“大发展”，与唐文峰的大力关照不无关系。

　　2008年5月，办案人员将陈用胜抓获。当时，陈用胜肋骨有外伤，办案人员立即将他送到医院进行治疗。办案人员的人性化办案方式让陈用胜大为感动，他逐步交代了挪用9300万元公款的问题，还交代了向唐文峰行贿的犯罪事实。

　　2.霸道的“家长”多种手法敛财

　　2008年6月，重庆市检察院第五分院以挪用公款罪、受贿罪对唐文峰正式立案侦查。在强有力的证据面前，唐文峰陆续向检察官供述了自己的犯罪事实。

　　唐文峰1948年12月出生在重庆市北碚区一个农民家庭。早年他曾参军入伍，转业后从基层做起，后来官运亨通，步步高升，到上世纪90年代，在合川市(县级市)任职并官至市委书记。那时的唐文峰工作认真，作风扎实，还常以“当官不为民做主，不如回家卖红薯”来警醒自己和下属。

　　他由于政绩突出，1997年7月开始担任重庆市经济开发区管委会主任。随着职位的升迁，长期担任“一把手”的经历也使得唐文峰渐渐养成了“一言堂”、“家长制”的霸道作风，管委会里的大事小事全由他一人说了算。他说行就行，不行也行;他说不行就不行，行也不行。

　　2002年底，在唐文峰看来是自己事业的低谷。因为换届的缘故，他失去了市委委员和市人大代表的身份。一直期盼事业再攀高峰的他备受打击，自感仕途无望，心理渐渐失衡，对仕途的追求逐渐转变为对物质利益的追求。

　　2003年之后，唐文峰和企业老板们的交往愈发频繁。节日、生日前后，无论是在办公室还是在家里，企业老板都会给他送“红包”，少则5000元，多则10万元、20万元。

　　熟悉唐文峰的人，都知道打牌赌博是他的最爱。聪明的企业老板每次打牌都会先拿一两万元“垫底费”给唐文峰。虽然唐文峰“牌技”不错，70%都是赢，但有时遇到手气不好，把“垫底费”输光，老板们还是要把赢的钱和“垫底费”全部还给唐文峰。

　　据重庆市检察院第五分院查实，从2002年至2008年，唐文峰采取过节过生日收礼金、打牌收“垫底费”、置换汽车等方式，先后收受7家公司老板所送的财物共计330万余元。其中，和唐文峰关系最好的陈用胜所送的各种礼金就多达168万元。