本报记者 徐伟

　　本报实习生 高琳琳

　　口哨吹得锃锃，小旗舞得飕飕，在街头巷尾，交通协管员所做的一切都是为了维持正常的交通秩序，确保行人“红灯停，绿灯行”。

　　据媒体报道，自 6月开始，江苏省泰州市的交通协管员又添了一件“秘密武器”———绳子。交通协管员在红绿灯前拉绳子，红灯时拉起绳子，防止行人通过，绿灯时放下绳子，在行人面前俨然设立了一道“三八线”。

　　对于这样制止闯红灯的方法，社会公众反响不一。有人表示理解，认为“这样做确实是无奈之举”。也有人持反对意见，觉得这是“人格的侮辱”。

　　协管员拉绳子制止闯红灯的行为是否得当？是否有解决闯红灯陋习更好的措施？记者今天走访了有关方面的专家，请他们谈谈自己的看法。

　　拉绳子办法虽笨但效果不错

　　据报道，从 6月 1日开始，为治理行人以及非机动车闯红灯的“顽疾”，泰州市交通部门在 4处人流量集中的路口增派工作人员，采用“拉绳子”的方法，红灯亮时拉起绳子；绿灯亮时放下绳子，来管理行人闯红灯。

　　记者了解到，通过这种硬性的约束，闯红灯的人少了，交通协管员的工作也好做多了，路口的交通秩序得到了明显的改善。

　　但人为的拉绳子毕竟不像机器那样准确，交通协管员拉绳子的时间不可能每次都准确无误，有的时候绿灯亮了，绳子还没有落下来，红灯亮了，绳子还没有拉上去，而这时可能已经有人站到马路中间了。

　　“从效果来看，交通协管员拉绳子制止闯红灯虽然办法笨点，但是效果还不错，使行人闯红灯的现象得到了改善。”中国政法大学教授何兵向记者表示，一种执法行为只要能达到好的效果就是可行的，在现有条件下无法采取更有效的方法制止闯红灯，拉绳子是可以被接受的。

　　我国缺失闯红灯惩戒制度

　　文明是一种状态，也是一种心态和习惯，交通文明是整个社会文明程度的体现。

　　“交通文明不是一个绳子就能根除的，虽暂时行之有效，但并非长久之计。”首都师范大学行政法学副教授李昕认为，文明的存在需要相应的制度约束，因此，文明社会实际上就是强调规则的社会。小小一个闯红灯之所以积弊难除，其根源在于制度的缺失。

　　李昕认为：“我国缺乏相应的定位明确的‘闯红灯惩戒制度’，处罚带有很大的执法随意性。就道路交通而言，横穿马路是违法的，老少皆知。然而，违法行为很少得到追究这是人所共知的事实，因此，闯红灯的人大多抱着‘法不责众’的心理，久而久之，规则成为一句空话。”

　　对此，何兵持相同意见，“交通协管员拉绳子可行但并不是长久之计，建议各地也不要仿效，应该设立相关法律法规规范闯红灯的行为。”

　　根除闯红灯陋习需规则意识

　　闯红灯这种陋习，如何从根本上杜绝？

　　李昕认为，解决闯红灯问题的关键在于规则意识的形成。每个公民都应形成规则意识。

　　据介绍，规则意识是指是发自内心的、以规则为自己行动准则的意识。规则意识是现代社会所必须的，是社会生活中人与人之间得以和谐的基础，规则意识是衡量社会理性化、文明化程度的重要标志，同时也构成了和谐社会的核心意识。

　　“当然，规则意识的形成需要时间与过程，不是一朝一夕可以完成的。”李昕说，处于转型期的中国社会，规则意识亟待生成。规则意识是一种界限意识，体现的是公共秩序的权威和价值，因此，规则意识的形成关键在于树立规则的权威，促使人们养成自觉遵守交通规则的习惯。

　　本报北京6月20日讯